Soru

Zorluk: OrtaKonsolosluk Şefleri ve Buyuruldu (Ekzekvatur)

1963 tarihli Konsolosluk İlişkileri Hakkında Viyana Sözleşmesi hükümleri uyarınca, konsolosluk şeflerinin (başkonsolos, konsolos vb.) atanması ve göreve kabul edilmesi süreciyle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    Gönderen devlet, atadığı konsolosluk şefinin sıfatını, kategorisini, sınıfını ve görev bölgesini belirten 'komisyonname' (buyuruldu belgesi) adlı bir belge düzenler.
  2. B
    Kabul eden devletin, bir konsolosluk şefinin görevlerini yerine getirmesine izin veren işlemine, şekli ne olursa olsun 'buyuruldu' (ekzekvatur) denir.
  3. Kabul eden devlet, bir konsolosluk şefi için buyuruldu vermeyi reddettiği takdirde, bu reddin gerekçelerini gönderen devlete bildirmekle yükümlüdür.Cevap
  4. D
    Konsolosluk şefi, nihai buyuruldu belgesi verilinceye kadar, kabul eden devletin izniyle geçici olarak görevlerini yerine getirebilir.
  5. E
    Konsolosluk şefinin görev yapacağı konsolosluk bölgesinin sınırları, gönderen devletçe belirlenmiş olsa da kabul eden devletin onayına tabidir.

Cevap

Kabul eden devletin bir konsolosluk şefine buyuruldu vermeyi reddetmesi durumunda gerekçe gösterme zorunluluğu olduğunu belirten ifade yanlıştır.
1963 tarihli Konsolosluk İlişkileri Hakkında Viyana Sözleşmesi'nin 12. maddesinin 2. fıkrası açıkça; bir devletin bir konsolosluk şefine buyuruldu (ekzekvatur) vermeyi reddetmesi durumunda, bu reddin sebeplerini gönderen devlete bildirmekle yükümlü olmadığını belirtmektedir. Bu durum, kabul eden devletin egemenlik haklarının bir yansımasıdır.

Adım Adım Çözüm

1
Belge isimlerini analiz etme
Gönderen devletin düzenlediği belge 'komisyonname', kabul eden devletin verdiği izin 'buyuruldu' (ekzekvatur) olarak tespit edilir.
Konsolosluk hukukundaki temel terminolojiyi ayırt etmek için gereklidir.
2
Reddetme yetkisini inceleme
1963 Viyana Sözleşmesi Madde 12/2 uyarınca, devletlerin gerekçe göstermeksizin reddetme hakkı olduğu bulunur.
Kabul eden devletin egemenlik hakkı çerçevesindeki takdir yetkisini belirlemek için gereklidir.
3
Geçici kabul durumunu değerlendirme
Sözleşmenin 13. maddesi uyarınca ekzekvatur beklenirken geçici görevlendirmenin mümkün olduğu doğrulanır.
Süreçteki istisnai durumları kontrol etmek için gereklidir.

Anahtar Kavram

Konsolosluk şeflerinin göreve başlama usulü ve Ekzekvatur (Buyuruldu) belgesinin hukuki niteliği.

İpuçları

1
Diplomatik ilişkilerde ve konsolosluk hukukunda kabul eden devletin egemenlik haklarını düşünün.
2
Bir kişiyi 'istenmeyen kişi' (persona non grata) ilan ederken gerekçe gösterme zorunluluğu olup olmadığını hatırlayın; aynı mantık buyuruldu reddinde de geçerlidir.
3
Viyana Sözleşmesi'nin 12. maddesi, devletlerin bir konsolosluk şefini kabul etmeme haklarını saklı tutarken onlara herhangi bir açıklama yükümlülüğü getirmez.

Daha Fazla Pratik

Konsolosluk şef vekillerinin (acting heads) atanma usulünü ve buyuruldu belgesi alıp almadıklarını inceleyiniz.
Tahmini Süre:1m 15s
Bu soruyu puanla