Question

Difficulty: HardKolluk Faaliyetleri

İdare hukuku öğretisinde idari kolluk ve adli kolluk faaliyetleri, devletin kamu düzenini sağlama görevini yerine getirirken başvurduğu temel yöntemlerdir. Bu iki faaliyet türünün hukuki rejimi, bağlı oldukları makamlar ve yetki sınırları arasındaki farklar, idari işlemin hukuka uygunluğu açısından kritik öneme sahiptir.

Buna göre, idari ve adli kolluk faaliyetlerinin karşılaştırılmasına ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    İdari kolluk faaliyetleri, bir suçun işlenmesini önlemeye yönelik "önleyici" bir nitelik taşırken; adli kolluk, işlenen suçun faillerini ve delillerini bulmaya yönelik "bastırıcı" niteliktedir.
  2. B
    İdari kolluk işlemlerinden kaynaklanan uyuşmazlıklar kural olarak idari yargıda çözümlenirken; adli kolluk faaliyetlerinden doğan zararlar ve hukuki süreçler adli yargı rejimine tabidir.
  3. C
    Vali ve Kaymakam genel idari kolluk makamları arasında yer alırken; Belediye Başkanı ve Köy Muhtarı mahalli idari kolluk makamları olarak görev yapar.
  4. Adli kolluk görevlileri, adli görevlerini yerine getirirken hiyerarşik olarak mülki idare amirlerinin (Vali/Kaymakam) emir ve talimatlarına tabidirler.Answer
  5. E
    İdari kolluk yetkisi, kamu kudretine dayanan ve kural olarak devredilemez nitelikte bir yetki olduğu için, idare bu yetkisini özel hukuk kişilerine sözleşme yoluyla devredemez.

Answer

Adli kolluk görevlilerinin adli görevlerini yerine getirirken mülki idare amirlerine (Vali/Kaymakam) bağlı olduğunu savunan ifade yanlıştır; zira bu görevliler adli süreçte Cumhuriyet Savcısına bağlıdır.
İdari kolluk personeli (polis, jandarma), suçun önlenmesi gibi idari görevlerinde Vali ve Kaymakamın (mülki amir) emirleri altındadır. Ancak bir suç işlendikten sonra başlatılan soruşturma evresinde, yani adli kolluk görevi ifa edilirken, bu personel hiyerarşik olarak mülki amire değil, yargı makamı olan Cumhuriyet Savcısına bağlı olarak çalışır. Dolayısıyla adli görevlerde mülki amirin talimatlarına tabi olduklarını belirten ifade yanlıştır.

Step-by-Step Solution

1
Kolluk faaliyetlerini niteliğine göre ayırın.
Suç işlenmeden önceki önleyici faaliyetler 'İdari Kolluk', suçtan sonraki bastırıcı faaliyetler 'Adli Kolluk'tur.
Hukuki rejimi ve bağlı bulunulan makamı belirlemek için bu ayrım şarttır.
2
Kolluk görevlilerinin hiyerarşik ve işlevsel bağlılığını analiz edin.
İdari kolluk mülki idare amirine (Vali/Kaymakam), adli kolluk ise işlevsel olarak Cumhuriyet Savcısına bağlıdır.
Yargısal bir süreç olan suç soruşturması, idari makamların değil, yargısal makamların (savcılığın) denetiminde yürütülür.
3
Mülki amirin yetki sınırlarını kontrol edin.
Vali ve Kaymakam sadece idari kolluk görevlerinde amir sıfatı taşır.
Kuvvetler ayrılığı ilkesi gereği, mülki amirler yargısal nitelikteki adli kolluk işlemlerine talimat veremezler.

Key Concept

İdari ve Adli Kolluk Ayrımı ve Bağlılık Esasları

Hints

1
Kolluğun yaptığı işin 'suç öncesi' mi yoksa 'suç sonrası' mı olduğunu ayırt ederek başlayın.
2
Mülki idare amirleri (Vali/Kaymakam) yürütme organının taşra temsilcileridir; oysa adli işlemler yargı erkiyle ilgilidir.
3
Bir polis memuru hırsızlık soruşturması yaparken (adli görev) mülki amirden mi yoksa savcıdan mı emir alır?

Practice More

Adli kolluk personeli üzerinde Cumhuriyet Savcısının sahip olduğu denetim yetkisinin niteliğini (adli gözetim/denetim) inceleyen sorulara göz atabilirsiniz.

Alternative Method

Soruyu çözerken 'Fonksiyonel Ayrım' metodunu kullanın: Eğer yapılan işlem suçun delillerini toplamaya yönelikse 'adli'dir ve yargıya (savcıya) tabidir; eğer huzur ve sükunu sağlamaya yönelikse 'idari'dir ve mülki amire tabidir.
Estimated Time:2m 0s
Rate this question