Examkin

Question

Difficulty: Very hardKolluk Faaliyetleri

İdari kolluk faaliyetleri; kamu düzenini korumak, bozulduğunda ise eski haline getirmek amacıyla yürütülen önleyici faaliyetlerdir. Bu faaliyetlerin yürütülmesinde görev alan makam ve personelin yetki sınırları ile teşkilat yapısı, idare hukukunun en temel ve teknik konularından biridir. Buna göre, idari kolluk teşkilatı ve yetkileri ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    Cumhurbaşkanı, İçişleri Bakanı, Vali ve Kaymakam; merkezi idare bünyesinde yer alan genel idari kolluk makamlarıdır.
  2. B
    Valiler, il sınırları içinde kamu düzenini sağlamak amacıyla 'genel emirler' çıkarabilirler ancak anayasal sınırlamalar gereği 'yönetmelik' çıkarma yetkisine sahip değillerdir.
  3. C
    Belediye başkanı ve belediye encümeni, mahalli idare birimi bünyesinde görev yapan özel idari kolluk makamları arasında yer alır.
  4. Kaymakam, mülki idare amiri sıfatıyla ilçe sınırları içerisindeki polis ve jandarma üzerinde olduğu gibi, belediye zabıtası üzerinde de hiyerarşi yetkisine sahiptir.Answer
  5. E
    Genel idari kolluğun görev alanını belirleyen 'kamu düzeni' kavramının geleneksel dört öğesi; güvenlik, dirlik ve esenlik, genel sağlık ve genel ahlaktır.

Answer

Kaymakamın belediye zabıtası üzerindeki yetkisi hiyerarşi değil, idari vesayettir.
İdare hukukunda hiyerarşi yetkisi, yalnızca aynı kamu tüzel kişiliği içerisindeki üstlerin astlar üzerindeki yetkisini ifade eder. Kaymakam devlet tüzel kişiliği içerisinde yer alırken, belediye zabıtası belediye tüzel kişiliğine bağlıdır. Bu nedenle kaymakamın belediye zabıtası üzerindeki denetim yetkisi hiyerarşi değil, anayasal bir denetim türü olan idari vesayettir. Kaymakam, polis ve jandarma üzerinde (aynı tüzel kişilikte oldukları için) hiyerarşi yetkisine sahipken zabıta üzerinde bu yetkiye sahip değildir.

Step-by-Step Solution

1
Kolluk makamlarının teşkilat yapısını analiz etme
Kaymakam, merkezi idarenin taşra teşkilatında yer alan bir genel idari kolluk makamıdır; belediye zabıtası ise mahalli idarenin bir parçasıdır.
Yetki türünü belirlemek için makamın hangi tüzel kişilik içinde olduğu tespit edilmelidir.
2
Hiyerarşi ve idari vesayet ayrımını uygulama
Hiyerarşi aynı tüzel kişilik içinde, idari vesayet ise farklı tüzel kişilikler (merkez ile yerinden yönetim) arasında gerçekleşir.
Kaymakam devlet tüzel kişiliğini, zabıta ise belediye tüzel kişiliğini temsil ettiğinden aralarındaki ilişki vesayettir.
3
Diğer teknik detayları doğrulama
Valilerin yönetmelik çıkaramaması (tüzel kişilik eksikliği) ve genel idari kolluk öğeleri doğru bilgilerdir.
Çok zor düzeydeki bu soruda çeldiricilerin doğruluğu teyit edilerek yanlış seçenek kesinleştirilir.

Key Concept

İdari Kolluk Teşkilatı ve Denetim Türleri

Hints

1
Kolluk makamları arasındaki yetki ilişkisini belirlerken 'aynı tüzel kişilik' mi yoksa 'farklı tüzel kişilik' mi olduklarına dikkat edin.
2
Hiyerarşi ve idari vesayet kavramlarını hatırlayın. Yerel yönetimler (belediyeler) merkezden ayrı tüzel kişiliklere sahiptir.
3
Kaymakam merkezi idareyi temsil ederken, zabıta belediyeye bağlıdır. Aralarında hiyerarşi olması hukuken mümkün müdür?

Practice More

İdari vesayet ile hiyerarşi farklarını tablo halinde çalışmak, hem teşkilat hem de kolluk sorularında yüksek başarı sağlar.
Estimated Time:3m 0s
Rate this question

Topics

Kolluk Faaliyetleri

More questions from this topic