Question

Difficulty: HardKolluk Faaliyetleri

İdare hukuku ilkeleri çerçevesinde, kamu düzenini korumakla yükümlü olan kolluk makamları; bağlı oldukları idari yapıya göre 'genel idari kolluk' ve 'mahalli (yerel) idari kolluk' makamları olarak ikiye ayrılmaktadır. Bu ayrım ve makamların yetki alanları dikkate alındığında, aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    İdari kolluk faaliyetlerinin temel amacı; kamu düzeninin unsurları olan güvenlik, dirlik-esenlik, genel sağlık ve genel ahlaka yönelik tehlikeleri oluşmadan önlemektir.
  2. B
    Adli kolluk işlemleri, bir suçun işlenmesiyle başlayan ceza yargılaması sürecine dahil olduğu için bu işlemlerden doğan uyuşmazlıklar kural olarak adli yargı mercilerince denetlenir.
  3. Köy muhtarı, köy sınırları içerisinde dirlik ve esenliği sağlamakla görevli bir 'genel idari kolluk' makamı olarak kabul edilir.Answer
  4. D
    Vali ve kaymakam, merkezi idarenin taşra teşkilatında yer alan ve il/ilçe sınırları içerisinde 'genel idari kolluk' yetkisine sahip olan mülki idare amirleridir.
  5. E
    19821982 Anayasası uyarınca olağan dönemlerde temel hak ve hürriyetlerin kolluk yetkisi kullanılarak kısıtlanabilmesi için mutlaka kanuni bir dayanağın bulunması şarttır.

Answer

Köy muhtarının 'genel idari kolluk' makamı olduğu ifadesi yanlıştır; muhtar bir 'mahalli idari kolluk' makamıdır.
Köy muhtarı, merkezi idarenin bir parçası değil, bir yerel yönetim (mahalli idare) birimi olan köyün yürütme organıdır. Bu nedenle muhtar, görev yaptığı köy sınırları içerisinde sadece 'mahalli idari kolluk' yetkisine sahiptir. Genel idari kolluk makamları ise sadece Cumhurbaşkanı, İçişleri Bakanı, Vali ve Kaymakam ile sınırlıdır.

Step-by-Step Solution

1
Kolluk makamlarının sınıflandırılmasını analiz et.
İdari kolluk makamları; merkezi idareye bağlı olanlar (Genel) ve yerel yönetimlere bağlı olanlar (Mahalli) olarak ikiye ayrılır.
Makamın bağlı olduğu tüzel kişilik (Devlet veya Mahalli İdare) hukuki statüsünü belirler.
2
Genel idari kolluk makamlarını tespit et.
Cumhurbaşkanı, İçişleri Bakanı, Vali ve Kaymakam genel idari kolluk makamlarıdır.
Bu makamlar tüm ülke veya belirli bir mülki sınır içerisinde genel asayişten sorumludur ve merkezi idareye dahildirler.
3
Mahalli idari kolluk makamlarını tespit et.
Belediye Başkanı, Belediye Encümeni ve Köy Muhtarı mahalli idari kolluk makamlarıdır.
Bu makamlar yerel topluluğun ortak ihtiyaçlarını ve düzenini korumak için yerel yönetimler bünyesinde görev yaparlar.
4
Köy muhtarının statüsünü değerlendir.
Köy muhtarı, köy tüzel kişiliğinin başı olarak mahalli bir makamdır.
Köy, yerinden yönetim ilkesine tabi bir mahalli idare birimi olduğu için muhtar da genel değil, mahalli kolluk makamı sayılır.

Key Concept

İdari Kolluk Makamlarının Tasnifi (Genel vs. Mahalli)

Hints

1
Bir makamın 'genel' mi yoksa 'mahalli' mi olduğu, o makamın hangi tüzel kişiliğe (Devlet mi yoksa Belediye/Köy mü) bağlı olduğuna bakılarak anlaşılır.
2
Cumhurbaşkanı ve mülki idare amirleri (Vali, Kaymakam) Devlet tüzel kişiliğini temsil ederler.
3
Köy tüzel kişiliği bir mahalli idaredir. Dolayısıyla köyün yetkili organı olan muhtarın yetkisi de 'mahalli' niteliktedir.

Practice More

İdari vesayet ve hiyerarşi arasındaki farkı hatırlayarak, Valinin belediye zabıtası üzerindeki denetim yetkisinin neden hiyerarşi değil de idari vesayet olduğunu inceleyebilirsiniz.
Estimated Time:1m 30s
Rate this question