İdari kolluk faaliyetleri, kamu düzenini korumak amacıyla bireylerin hak ve özgürlüklerine müdahale edebilen 'tek taraflı' ve 'icrai' nitelikteki idari işlemlerdir. Bu yetkinin kullanımı, hukuk devleti ve idarenin kanuniliği ilkeleri gereği belirli sınırlara tabidir. Buna göre, idare hukukunda kolluk yetkisinin kullanımı ve sınırları ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?
- Aİdari kolluk yetkisi, niteliği gereği 'kamu hürriyetlerini' asıl, bu hürriyetlerin 'kısıtlanmasını' ise istisna kabul eden bir yaklaşımla uygulanmalıdır.
- BBir faaliyetin hem 'idari kolluk' hem de 'kamu hizmeti' niteliği taşıması (yarışma durumu) halinde, faaliyetin o anki baskın amacına göre hangi hukuki rejime tabi olduğu belirlenir.
- Mahalli idarelerin başındaki kolluk makamları, beldede kamu düzenini korumak amacıyla, kanunla verilmiş açık bir yetki olmaksızın doğrudan idari özerklik ilkesine dayanarak genel emirler çıkarabilir.Answer
- DKolluk yetkisi kullanılırken başvurulan 'ölçülülük' ilkesi; idarenin seçtiği aracın amaca ulaşmaya 'elverişli', 'gerekli' ve 'orantılı' olmasını zorunlu kılar.
- EAdli kolluk, bir suç işlendikten sonra delilleri toplama ve bastırıcı bir nitelik taşırken; idari kolluk, suç işlenmeden önce önleyici amaçla kamu düzenini korur.
Answer
Mahalli idare kolluk makamlarının, kanuni bir dayanak olmaksızın sadece idari özerkliğe dayanarak genel emirler çıkarabileceğini belirten seçenek yanlıştır.
İdari kolluk yetkisi, bireylerin temel hak ve özgürlüklerine doğrudan müdahale eden işlemler içerdiği için Anayasa'nın 13. maddesinde belirtilen 'sınırlamaların ancak kanunla yapılabileceği' ilkesine sıkı sıkıya bağlıdır. Belediye başkanı veya vali gibi makamların çıkardığı genel emirlerin geçerli olabilmesi için, bu makamlara ilgili kanunlarla (İl İdaresi Kanunu veya Belediye Kanunu gibi) açıkça düzenleme yapma yetkisi verilmiş olması gerekir. İdari özerklik, idareye kanun koyucu yerine geçerek asli düzenleme yapma yetkisi tanımaz.
Step-by-Step Solution
Key Concept
İdari Kollukta Kanunilik İlkesi
Hints
1
Temel hak ve özgürlüklere müdahale eden tüm işlemlerin anayasal dayanağını hatırlayın.
2
İdari birimlerin (belediye vb.) özerk olması, onlara yasama organının (TBMM) yerine geçip kanunsuz kısıtlama yapma gücü verir mi?
3
Anayasa madde 13: 'Temel hak ve hürriyetler, ... ancak kanunla sınırlanabilir.' Bu kural kolluk için de geçerlidir.
Practice More
İdari kolluk makamları ile personelini (Vali, Kaymakam, Polis, Zabıta vb.) birbirine karıştırmamak için bir tablo hazırlayabilirsiniz.
Estimated Time:2m 0s