Norm denetimi kapsamında Anayasa Mahkemesinin önüne gelen bir uyuşmazlıkta, olağan dönemde kanunla dernek kurma hürriyetine getirilen yasal bir sınırlamanın iptali talep edilmiştir. Mahkemenin yapacağı incelemede, 1982 Anayasası'nın 13. maddesinde yer alan olağan sınırlama rejimi ölçütleri kümülatif olarak değerlendirilecektir.
Buna göre Anayasa Mahkemesi, söz konusu yasal düzenlemeyi incelerken aşağıdaki sorulardan hangisine yanıt aramaz?
- AKısıtlama, yalnızca ilgili hak bağlamında Anayasa'da açıkça öngörülen özel sebeplere mi dayanmaktadır?
- BSınırlama, hakkın özüne dokunmadan ve Anayasa'nın sözüne ve ruhuna uygun olarak mı gerçekleştirilmiştir?
- Alınan tedbir, durumun gerektirdiği ölçüde midir ve milletlerarası hukuktan doğan yükümlülüklere uygun mudur?Answer
- DDüzenleme, hedeflenen amaca ulaşmak için ölçülülük ilkesi bağlamında elverişli, gerekli ve orantılı mıdır?
- Eİlgili yasal sınırlama, demokratik toplum düzeninin ve lâik Cumhuriyetin gerekleriyle bağdaşmakta mıdır?
Answer
Anayasa Mahkemesi olağan bir yasal sınırlamayı incelerken tedbirin 'durumun gerektirdiği ölçüde' olup olmadığına ve 'milletlerarası hukuktan doğan yükümlülüklere' aykırılık taşıyıp taşımadığına bakmaz; çünkü bu kriterler olağanüstü dönemlerde uygulanan durdurma rejimine aittir.
1982 Anayasası'nın 13. maddesine göre olağan dönemlerde temel hak ve hürriyetler yalnızca kanunla, ilgili maddedeki özel sebeplere bağlı olarak, Anayasa'nın sözüne ve ruhuna, demokratik toplum düzeninin ve lâik Cumhuriyetin gereklerine ve ölçülülük ilkesine aykırı olmamak şartıyla, hakkın özüne dokunulmadan sınırlandırılabilir. Ancak 'durumun gerektirdiği ölçüde' olma ve 'milletlerarası hukuktan doğan yükümlülüklere aykırı olmama' kriterleri, Anayasa'nın 15. maddesinde düzenlenen savaş, seferberlik veya olağanüstü hallerde uygulanacak hakların durdurulması rejiminin sınırlarıdır. Bu sebeple Anayasa Mahkemesi, 13. madde kapsamında olağan bir denetim yaparken bu soruları sormaz.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Temel Hak ve Hürriyetlerin Sınırlanması Şartları ile Durdurulması Şartları Arasındaki Fark