Question

Difficulty: HardKamu Hizmetlerinin Görülüş Usulleri: Kamu Hizmeti İmtiyazı ve Sözleşmeleri

İdare hukukunda kamu hizmetlerinin özel kişilere gördürülme usullerinden biri olan 'kamu hizmeti imtiyazı' ve bu kapsamda akdedilen imtiyaz sözleşmelerinin hukuki rejimi ile ilgili aşağıdakilerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    İmtiyaz sözleşmeleri, şahsa bağlı (intuitu personae) bir nitelik taşıdığından, idarenin açık izni ve onayı olmaksızın sözleşmenin üçüncü kişilere devredilmesi mümkün değildir.
  2. B
    Merkezi idarenin görev alanına giren konularda kamu hizmeti imtiyazı verme yetkisi Cumhurbaşkanı'na aittir.
  3. C
    Anayasa uyarınca, kamu hizmeti imtiyaz şartlaşma ve sözleşmeleri hakkında Danıştay'ın görüşünün alınması zorunludur ve Danıştay bu görüşünü en geç 22 ay içinde bildirmelidir.
  4. Danıştay'ın imtiyaz sözleşmesi taslakları hakkında bildirdiği düşünce, idare açısından bağlayıcı bir onay niteliğindedir ve idare bu görüşün aksine bir sözleşme metni imzalayamaz.Answer
  5. E
    İmtiyaz sözleşmeleri idari sözleşme niteliğinde olduklarından, bu sözleşmelerden doğan uyuşmazlıklar kural olarak idari yargı yerlerinde çözümlenir.

Answer

Danıştay'ın imtiyaz sözleşmeleri hakkındaki görüşünün bağlayıcı olduğunu ifade eden seçenek yanlıştır; çünkü bu görüş zorunlu olsa da 'istişari' (danışma amaçlı) niteliktedir.
Danıştay'ın imtiyaz sözleşmeleri üzerindeki incelemesi anayasal bir zorunluluktur (usul şartıdır) ancak bu inceleme sonucunda ortaya çıkan 'düşünce' (görüş), idareyi içerik olarak bağlamaz. İdare, Danıştay'ın olumsuz görüşüne rağmen sorumluluğu kendisine ait olmak üzere sözleşmeyi eski haliyle imzalayabilir. Bu nedenle görüşün bağlayıcı bir onay olduğunu belirten ifade yanlıştır.

Step-by-Step Solution

1
İmtiyaz sözleşmesinin hukuki niteliğini belirle.
İdari sözleşmedir.
Kamu hizmetinin yürütülmesine ilişkin olup idareye üstün yetkiler tanır.
2
Danıştay'ın süreçteki rolünü analiz et.
Görüş bildirme görevi vardır.
Anayasa madde 155 uyarınca imtiyaz sözleşmeleri hakkında Danıştay görüşü zorunlu bir danışma mekanizmasıdır.
3
Görüşün bağlayıcılığını değerlendir.
İstişari niteliktedir.
İdare görüşü almak zorundadır (usul sakatlığı olmaması için) ancak içeriğiyle bağlı değildir.

Key Concept

İmtiyaz Sözleşmelerinde Danıştay Görüşünün Mahiyeti

Practice More

İmtiyaz usulü ile 'Yap-İşlet-Devret' modeli arasındaki farkları, özellikle Danıştay görüşünün gerekip gerekmediği açısından inceleyiniz.
Estimated Time:2m 0s
Rate this question