Question

Difficulty: HardKamu Hizmetlerinin Görülüş Usulleri: Kamu Hizmeti İmtiyazı ve Sözleşmeleri

1982 Anayasası ve idare hukuku ilkeleri çerçevesinde, kamu hizmetlerinin özel kişilere gördürülme usullerinden biri olan "kamu hizmeti imtiyaz sözleşmeleri"nin hukuki rejimi ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. İmtiyaz sözleşmeleri idari sözleşme niteliğindedir; imzalanmadan önce Danıştay'ın düşüncesinin alınması zorunludur ve sözleşme "şahsa sıkı sıkıya bağlı" (intuitu personae) bir yapıya sahip olduğundan idarenin izni olmaksızın devredilemez.Answer
  2. B
    İmtiyaz usulünde mültezim adı verilen işletmeci, hizmetin kâr ve zararını üstlenerek idareye belirli bir bedel öder ve bu sözleşmeler kural olarak özel hukuk hükümlerine tabidir.
  3. C
    Kamu hizmetinin masrafları idareye ait olmak üzere, hasılatın belirli bir oranının işletmeciye bırakılması esasına dayanan bu yöntem, idarenin tek taraflı bir ruhsat işlemiyle kurulur.
  4. D
    Mahalli idarelerin imtiyaz verme yetkisi bulunmadığından, tüm imtiyaz sözleşmeleri münhasıran Cumhurbaşkanı tarafından imzalanır ve Danıştay'ın bu süreçte görüş bildirme yetkisi sadece tahkim şartı içeren sözleşmelerle sınırlıdır.
  5. E
    İmtiyaz sözleşmeleri kural olarak bedelsizlik (meccanilik) ilkesine dayanır ve idarenin sözleşme süresince işletmecinin kâr oranını garanti etme yükümlülüğü bulunmaktadır.

Answer

İmtiyaz sözleşmeleri idari sözleşme niteliğinde olup, imzalanmadan önce Danıştay'ın düşüncesinin alınması zorunludur ve intuitu personae niteliği gereği idarenin izni olmaksızın devredilemez.
İmtiyaz sözleşmeleri, idari sözleşmelerin tipik bir örneğidir. Anayasa'nın 155. maddesi gereği, bu sözleşmeler imzalanmadan önce Danıştay'ın incelemesinden geçmesi ve görüşünün alınması anayasal bir zorunluluktur. Ayrıca, idare işletmeciyi 'güven' esasına (intuitu personae) göre seçtiği için, işletmeci bu hakkı idarenin rızası olmadan başkasına devredemez.

Step-by-Step Solution

1
Hukuki niteliği belirle
İdari sözleşme
Kamu hizmetinin yürütülmesine ilişkin olması ve idareye üstün yetkiler tanıması nedeniyle özel hukuk sözleşmesi değil, idari sözleşmedir.
2
Danıştay'ın rolünü kontrol et
Düşünce bildirme (İstişari görüş)
1982 Anayasası'nın 155. maddesi uyarınca, imtiyaz şartlaşma ve sözleşmeleri hakkında Danıştay'ın düşüncesinin alınması zorunludur.
3
Sözleşmenin şahsi niteliğini değerlendir
İntuitu personae
İdare, işletmeciyi kişisel yetenekleri, mali gücü ve teknik becerisine güvenerek seçtiği için sözleşme kendiliğinden devredilemez; devir için idarenin onayı şarttır.

Key Concept

Kamu Hizmeti İmtiyaz Sözleşmelerinin Hukuki Rejimi

Practice More

İmtiyaz sözleşmelerinde 'tahkim' şartının varlığı durumunda Danıştay'ın inceleme yetkisinin kapsamını ve idari yargının görev alanını tekrar inceleyiniz.
Estimated Time:2m 0s
Rate this question