Danıştay içtihatları çerçevesinde 'Sosyal Risk İlkesi'nin uygulama alanı ve hukuki dayanağı göz önüne alındığında; idarenin kusuru veya doğrudan bir eylemi bulunmaksızın, toplumsal olaylar ya da terör eylemleri sonucunda ortaya çıkan zararların tazminine ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi bu ilkenin ayırt edici özelliklerini en isabetli şekilde yansıtmaktadır?
- Zararın toplumsal bir patlamanın sonucu olarak anonim bir nitelik taşıması nedeniyle, idari faaliyet ile zarar arasındaki klasik illiyet bağı şartının aranmaması ve riskin toplumsallaştırılması esastır.Answer
- Bİdarenin yürüttüğü faaliyetin bünyesinde barındırdığı olağanüstü tehlikelerden kaynaklanan zararların, idarenin sahip olduğu riskli araçlar nedeniyle 'tehlike ilkesi' çerçevesinde giderilmesi gerekir.
- CZararın tazmin edilebilmesi için kolluk hizmetinin sunulmasında bir hizmet kusurunun varlığı ve bu kusurun idare ile zarar arasındaki illiyet bağını kuran temel unsur olduğunun ispatı zorunludur.
- Dİdarenin hukuka uygun bir faaliyetinden dolayı belirli bir kişi üzerinde yoğunlaşan, özel ve olağandışı nitelikteki külfetlerin 'kamu külfetleri karşısında eşitlik' ilkesince paylaştırılması esastır.
- EZarar ile idarenin eylemi arasında mutlak, kesintisiz ve doğrudan bir illiyet bağının bulunması, sosyal risk ilkesinin uygulanabilmesi için vazgeçilmez bir ön şarttır.
Answer
Zararın toplumsal olaylar sonucunda anonim bir nitelik taşıması ve idare ile zarar arasındaki klasik illiyet bağı şartının gevşetilmesi esasına dayanan seçenek doğrudur.
Sosyal risk ilkesi, idarenin kusurlu veya kusursuz bir eylemi sonucunda değil, idarenin önlemekle yükümlü olduğu ancak önleyemediği toplumsal olaylar/terör faaliyetleri sonucunda doğan zararları kapsar. Bu ilkenin uygulanmasında, zararın belirli bir kişiye yönelik olmaması (anonimlik), kolektif bir hareketin sonucu olması ve idare ile zarar arasındaki klasik illiyet bağının gevşemiş olması ayırt edici unsurlardır. Hukuki dayanağı ise riskin toplumsallaştırılması ve sosyal devlet ilkesidir.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Sosyal risk ilkesi, idarenin kusuru olmasa dahi toplumsal olaylardan doğan anonim zararları 'illiyet bağı' şartını gevşeterek sosyal dayanışma uyarınca tazmin etmesidir.