Bir valilik, kurumda görev yapan bir memura 'görevine izinsiz ve mazeretsiz olarak iki gün üst üste gelmediği' gerekçesiyle aylıktan kesme disiplin cezası vermiştir. Ancak memurun açtığı iptal davasında, memurun söz konusu günlerde acil bir rahatsızlık geçirerek tam teşekküllü bir hastanede yatarak tedavi gördüğü ve bu durumu gösteren sağlık raporunu kurumuna süresi içinde ibraz ettiği mahkemece tespit edilmiştir.
Buna göre, valiliğin tesis ettiği disiplin cezası işlemi, idari işlemin aşağıdaki kurucu unsurlarından hangisi yönünden hukuka aykırıdır?
- Sebep unsuruAnswer
- BKonu unsuru
- CAmaç unsuru
- DYetki unsuru
- EŞekil unsuru
Answer
İdareyi işlem tesisine yönelten maddi ve hukuki gerekçenin (mazeretsiz devamsızlık) gerçekte var olmaması nedeniyle işlem 'Sebep unsuru' yönünden sakattır.
İdari işlemlerde 'sebep unsuru', idareyi söz konusu işlemi yapmaya sevk eden maddi veya hukuki olaylardır. Disiplin cezalarında sebep unsuru, işlendiği iddia edilen disiplin suçudur (maddi vakıa). Olayda memurun geçerli bir sağlık mazereti bulunduğu için 'mazeretsiz göreve gelmeme' fiili gerçekleşmemiştir. İdarenin dayandığı maddi sebebin gerçekte var olmaması durumu 'sebep unsuru' sakatlığı (maddi sebep yokluğu) oluşturur.
Step-by-Step Solution
Key Concept
İdari İşlemlerde Sebep Unsuru ve Maddi Vakıanın Gerçekliği