Question

Difficulty: Very hardKolluk Kavramı, Türleri ve Adli Kolluk - İdari Kolluk Ayrımı

Emniyet Genel Müdürlüğü bünyesinde görev yapan kolluk görevlileri, İçişleri Bakanlığı tarafından genel güvenliği sağlamak ve suç işlenmesini önlemek amacıyla yayımlanan bir genelge doğrultusunda, şehir merkezindeki bir parkta rutin kimlik kontrolü yapmaktadır. Bu kontrol sırasında bir şahsın çantasında, ruhsatsız bir ateşli silah ve uyuşturucu madde olduğu değerlendirilen paketler ele geçirilmiştir. Kolluk görevlileri, bu bulgular üzerine şahsı derhal muhafaza altına almış ve durumu yetkili mercilere bildirmek üzere işlemlere başlamıştır.

Bu olaydaki kolluk faaliyetlerinin hukuki niteliği, bağlı bulunulan makamlar ve tabi olunan denetim usulü ile ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

  1. Kimlik kontrolü aşaması önleyici nitelikteki idari kolluk faaliyeti olup mülki amirin hiyerarşik denetimine tabidir; suç unsurlarının ele geçirilmesiyle başlayan süreç ise bastırıcı nitelikteki adli kolluk faaliyetine dönüşmüştür ve Cumhuriyet savcısının emir ve talimatları altındadır.Answer
  2. B
    Faaliyetin başından sonuna kadar tüm süreç idari kolluk faaliyeti olarak kabul edilir; zira asıl amaç kamu düzeninin korunmasıdır ve bu süreçte kolluk görevlileri üzerinde İçişleri Bakanlığı’nın idari vesayet denetimi esastır.
  3. C
    Rutin kimlik kontrolü işlemi adli kolluk faaliyeti niteliğindedir; çünkü bu işlem ancak somut bir suç şüphesi üzerine ve mülki amirin yazılı emriyle gerçekleştirilebilir.
  4. D
    Uyuşturucu madde ve silah ele geçirilmesi işlemi, idarenin kamu hizmetini yürütmesi kapsamında bir idari eylem olup bu işlemin hukuka uygunluk denetimi adli yargı mercileri tarafından değil, doğrudan idari yargı mercilerince yapılır.
  5. E
    Suç unsurlarının tespiti sonrasında kolluk görevlisi, idari hiyerarşi uyarınca bağlı olduğu mülki amirden (Vali veya Kaymakam) aldığı talimatla soruşturma işlemlerini yürütmek ve delilleri bu makama teslim etmek zorundadır.

Answer

Başlangıçtaki kimlik kontrolü önleyici (idari) kolluk olup mülki amirin hiyerarşik denetimine tabidir; suç unsuru bulununca süreç bastırıcı (adli) kolluğa dönüşür ve Cumhuriyet savcısının talimatlarına tabi olur.
Doğru yanıt olan seçenek, kolluk faaliyetinin iki temel aşamasını doğru bir şekilde ayırt etmektedir. Rutin kontroller suçun önlenmesine yönelik olduğu için idari kolluktur ve mülki amirin hiyerarşik denetimi altındadır. Ancak suç unsuru ele geçirildiği an faaliyet suçun soruşturulmasına yönelik adli kolluğa dönüşür ve yetki mülki amirden Cumhuriyet savcısına geçer.

Step-by-Step Solution

1
Faaliyetin başlangıç amacını analiz etme
Rutin kimlik kontrolü henüz bir suç işlenmeden önce, kamu düzenini korumak için yapıldığından 'idari kolluk' faaliyetidir.
İdari kolluk önleyici niteliktedir ve suçun işlenmesini engellemeyi amaçlar.
2
İdari kolluk aşamasındaki yetki ve denetimi belirleme
İdari kolluk makamı olan mülki amir (Vali/Kaymakam) yetkilidir ve personelle arasındaki bağ hiyerarşidir.
Kolluk personeli ile mülki amir aynı tüzel kişilik (Devlet) içinde yer aldığı için denetim türü hiyerarşidir.
3
Faaliyetin niteliğinin değiştiği anı (kırılma noktasını) tespit etme
Suç unsurlarının (ruhsatsız silah ve uyuşturucu) bulunmasıyla birlikte 'suç şüphesi' ortaya çıkmış ve faaliyet adli kolluğa dönüşmüştür.
Suç işlendikten sonra delillerin toplanması ve şüphelinin yakalanması bastırıcı (adli) kolluğun görevidir.
4
Adli kolluk aşamasındaki yetkili makamı belirleme
Adli kolluk görevlileri, soruşturma aşamasında mülki amirden değil, Cumhuriyet savcısından emir ve talimat alır.
Adli görevlerin yürütülmesinde kolluk, adli makamların denetimi ve gözetimi altındadır.

Key Concept

İdari kolluk (önleyici) ile adli kolluk (bastırıcı) arasındaki fonksiyonel ayrım ve yetkili makamların (Mülki Amir - Cumhuriyet Savcısı) değişimi.

Practice More

Adli kolluk görevlilerinin soruşturma işlemlerindeki hiyerarşik amirleri ile adli amirleri arasındaki farkı inceleyebilirsiniz.

Alternative Method

Kolluk ayrımında 'zaman' kriterini kullanabilirsiniz: Suçtan önce yapılan (önleyici) ise idari, suçtan sonra yapılan (bastırıcı) ise adli kolluktur.
Estimated Time:2m 0s
Rate this question