Question

Difficulty: MediumYetki Unsuru ve Yetki Sakatlıkları

İdare hukukunda idari işlemlerin yetki unsuru; yer, zaman, konu ve kişi (makam) bakımından çeşitli sınırlandırmalara tabidir.

Bir belediyede yazı işleri müdürü olarak görev yapan personelin, belediye başkanının kendisini başkan yardımcılığına atayacağını sözlü olarak bildirmesi üzerine, henüz resmi bir atama kararı alınmadan ve tebliğ edilmeden 'belediye başkan yardımcısı' sıfatıyla bir encümen kararını imzalaması durumunda, bu işlem yetki unsuru bakımından aşağıdaki sakatlık türlerinden hangisiyle maluldür ve hukuki sonucu nedir?

  1. Yetki gasbı - YoklukAnswer
  2. B
    Yetki tecavüzü - İptal edilebilirlik
  3. C
    Fonksiyon gasbı - Yokluk
  4. D
    Ağır ve bariz yetki tecavüzü - Yokluk
  5. E
    Zaman bakımından yetkisizlik - İptal edilebilirlik

Answer

Yetki gasbı - Yokluk
İdare hukukunda, bir kişinin henüz resmi olarak atanmadığı veya atama süreci hukuken tamamlanmadığı (tebligat yapılmadığı) bir unvanı kullanarak idari işlem tesis etmesi 'unvan gasbı' olarak adlandırılır. Bu durum, yetki gasbının bir türüdür. Yetki gasbı ile sakatlanmış idari işlemler, hukuki varlık kazanamazlar ve 'yokluk' yaptırımına tabidirler. Olayda personelin henüz belediye başkan yardımcısı sıfatını kazanmadan bu sıfatla imza atması, işlemi yetki unsuru yönünden yok hükmüne getirir.

Step-by-Step Solution

1
İşlemi tesis eden kişinin hukuki statüsünü belirle.
Kişi belediyede görevli bir memur olsa da, imzayı attığı 'belediye başkan yardımcılığı' unvanına henüz hukuken sahip değildir.
İdari işlemlerde yetki unsuru, işlemin hangi makam/kişi tarafından yapılacağını belirler ve bu sıfatın tebliğ ile hukuken kazanılmış olması gerekir.
2
Sakatlık türünü teşhis et.
Henüz sahip olunmayan bir kamu unvanının haksız kullanımı 'unvan gasbı' olarak nitelendirilir ve bu bir 'yetki gasbı' türüdür.
Yetki tecavüzü için kişinin o makama sahip olması ancak başka makamın görevine müdahale etmesi gerekir; oysa burada makamın kendisi haksız kullanılmaktadır.
3
Sakatlığın hukuki sonucunu (yaptırımını) belirle.
Yetki gasbı ile sakatlanmış işlemler 'yokluk' yaptırımına tabidir.
Hukuk düzeni, yetkisiz kişilerce tesis edilen ve kurucu unsuru eksik olan bu tür işlemleri baştan itibaren hiç doğmamış kabul eder.

Key Concept

Yetki gasbı (unvan gasbı) ve yaptırımı olan yokluk
Estimated Time:1m 30s
Rate this question