Question

Difficulty: Very hardTemyiz Yoluna Başvurulabilen Kararlar ve Temyiz Edilemeyecekler

Bölge idare mahkemesi dava daireleri tarafından istinaf incelemesi sonucunda verilen aşağıdaki kararların hangisine karşı, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu (İYUK) madde 46 uyarınca Danıştay'da temyiz yoluna başvurulamaz?

  1. Bir restoranın hijyen kurallarına aykırılık nedeniyle 'bir yıl süreyle' kapatılmasına ilişkin işlemin iptali davasında verilen kararAnswer
  2. B
    Ülke çapında uygulanan bir yönetmelik hükmünün iptali istemiyle açılan davanın istinaf aşamasında verilen karar
  3. C
    Bir devlet memuruna verilen kamu görevinden çıkarma cezasına karşı açılan iptal davasında verilen karar
  4. D
    İçişleri Bakanlığı tarafından bir belediye başkanının görevinden düşürülmesine ilişkin işlemin iptali davasında verilen karar
  5. E
    Bir kamu hizmetinin yürütülmesine ilişkin olarak idare ile özel şirket arasında akdedilen imtiyaz sözleşmesinden doğan idari davada verilen karar

Answer

Ticari faaliyetin 'belirli bir süreyle' (örneğin bir yıl) durdurulmasına ilişkin kararlar, İYUK 46. maddede sayılan temyiz edilebilir kararlar arasında yer almadığı için Bölge İdare Mahkemesi aşamasında kesinleşir.
Doğru seçenek olan ticari faaliyetin 'bir yıl süreyle' durdurulması işlemi, İYUK madde 46/c bendinde düzenlenen 'süresiz olarak engelleyen' işlemler kapsamında değildir. Kanun koyucu burada açıkça 'süresiz' şartını aramış olup, süreli kapatma veya durdurma cezalarına karşı açılan davalarda Bölge İdare Mahkemesi kararları kesin nitelik taşır ve Danıştay'da temyiz edilemez.

Step-by-Step Solution

1
İYUK Madde 46 kapsamındaki 'Temyiz Edilebilen Kararlar' listesini analiz etme
Kanun koyucu, Bölge İdare Mahkemesi kararlarından hangilerinin temyiz edilebileceğini tahdidi (sınırlı) olarak saymıştır.
Genel kural istinafın son mercii olmasıdır; temyiz ise sadece kanunda belirtilen önemli uyuşmazlıklar için öngörülmüştür.
2
Ticari faaliyetlere ilişkin kısıtlamaların hukuki niteliğini değerlendirme
İYUK 46/c bendinde 'süresiz olarak engelleyen' ifadesi kullanılmıştır.
Süresiz engelleme (ruhsat iptali vb.) mülkiyet ve çalışma hürriyetine ağır bir müdahale olduğu için temyiz yolu açık tutulmuştur.
3
Süre sınırı içeren yaptırımları kanun maddesiyle karşılaştırma
Altı ay veya bir yıl gibi 'süreli' kapatma kararları madde metnindeki 'süresiz' şartını sağlamamaktadır.
Süreli durdurma işlemleri, İYUK 46 kapsamına girmediği için Bölge İdare Mahkemesi dava dairesinin kararı kesindir.

Key Concept

İdari yargıda temyiz yoluna başvurulabilecek kararların tahdidi (sayma) yoluyla belirlenmesi ve 'süresiz' ticari faaliyet engeli ayrımı.
Rate this question