Examkin

Question

Difficulty: MediumKamu Hizmeti Kavramı ve Temel İlkeleri (Süreklilik, Değişebilirlik, Nesnellik, Bedelsizlik)

Bir devlet üniversitesi bünyesinde, mesai saatleri dışında yürütülecek olan 'Tezsiz Yüksek Lisans' programı açılmış ve üniversite yönetim kurulu kararıyla bu programa kayıt yaptıracak öğrencilerden belirli bir öğrenim ücreti alınması kararlaştırılmıştır. Bir grup öğrenci, sosyal devlet ilkesini ve kamu hizmetlerinin genel niteliklerini gerekçe göstererek, sunulan bu eğitim hizmetinin tamamen ücretsiz olması gerektiğini iddia etmiştir.

Buna göre, idare hukukunda kamu hizmetlerine hâkim olan ilkeler dikkate alındığında, öğrencilerin bu iddiasının hukuki değerlendirmesi aşağıdakilerden hangisinde doğru verilmiştir?

  1. İddia yerinde değildir; bedelsizlik (meccanilik) ilkesi mutlak bir kural olmayıp, idare kanuni dayanağı bulunmak şartıyla sunulan hizmetin niteliğine ve ek maliyetine göre ücret talep edebilir.Answer
  2. B
    İddia yerindedir; kamu hizmetlerinde bedelsizlik ilkesi istisnasız olarak uygulanmak zorunda olduğundan, eğitim faaliyetleri karşılığında hiçbir ad altında ücret alınamaz.
  3. C
    İddia yerinde değildir; idarenin işlem yaparken sahip olduğu takdir yetkisi mutlak ve sınırsız bir serbestlik içerdiğinden, her türlü hizmeti dilediği gibi ücretlendirebilir.
  4. D
    İddia yerindedir; hizmet yerinden yönetim kuruluşu olan üniversitelerin mali özerkliği bulunmadığından, hizmet bedeli belirleme yetkisi münhasıran merkezi idareye aittir.
  5. E
    İddia yerindedir; kâr ve zarar riski özel kişiye ait olan imtiyaz usulü haricinde, idarenin doğrudan yürüttüğü emanet usulü hizmetlerde kullanıcılardan ücret alınması hukuken mümkün değildir.

Answer

Öğrencilerin iddiasının yerinde olmadığını ve bedelsizlik ilkesinin mutlak bir kural olmayıp kanuni dayanakla hizmetten ücret alınabileceğini belirten seçenek doğrudur.
Kamu hizmetlerinde 'bedelsizlik (meccanilik)' kuralı genel bir ilke olmakla beraber mutlak bir anayasal zorunluluk değildir. İdare, kanuni bir dayanağı bulunmak ve hizmetin niteliği ile gerektirdiği maliyeti dikkate almak şartıyla, sunduğu kamu hizmetlerinden katılım payı veya ücret talep edebilir. Olaydaki tezsiz yüksek lisans programı için ücret alınması, mevzuatın verdiği yetki çerçevesinde yapıldığından kamu hizmeti ilkelerine aykırılık teşkil etmez.

Step-by-Step Solution

1
Öğrencilerin iddiasının temelindeki hukuki kavramı tespit et.
Öğrenciler, eğitimin bir kamu hizmeti olmasından yola çıkarak 'bedelsizlik (meccanilik)' ilkesinin ihlal edildiğini savunmaktadır.
Olayın idare hukuku ilkeleri bağlamında hangi kavramla ilgili olduğunu belirlemek analizin ilk adımıdır.
2
Bedelsizlik ilkesinin idare hukukundaki sınırlarını değerlendir.
Bedelsizlik ilkesi genel bir kuraldır ancak mutlak değildir. Su, elektrik, ulaşım veya ikinci öğretim/tezsiz yüksek lisans gibi maliyet gerektiren durumlarda kanunla ücret öngörülebilir.
İdare hukukunda ilkelerin mutlaklık derecelerinin bilinmesi, hukuki ihtilafların çözümünde kritik öneme sahiptir.
3
Üniversitenin kararının hukuka uygunluğunu incele.
Üniversiteler kanuni dayanak (2547 sayılı Kanun) çerçevesinde mesai dışı eğitim faaliyetleri için öğrenim ücreti talep edebilir. Bu durum takdir yetkisinin keyfi kullanımı değil, maliyetlerin karşılanması amacı taşır.
Teorik ilkenin somut olaya (tezsiz yüksek lisans) uygulanması gereklidir.
4
Sonuca ulaş ve seçeneklerle eşleştir.
Öğrencilerin bedelsizliğin mutlak olduğuna dair iddiası hukuken yerinde değildir. İdare belli şartlarla ücret alabilir.
Soru kökündeki değerlendirmenin nihai hukuki sonucunu formüle etmek için.

Key Concept

Kamu Hizmetinde Bedelsizlik (Meccanilik) İlkesi ve İstisnaları
Rate this question

Topics

Kamu Hizmeti Kavramı ve Temel İlkeleri (Süreklilik, Değişebilirlik, Nesnellik, Bedelsizlik)

More questions from this topic