Question

Difficulty: HardYürütmenin Durdurulması Talebi ve Şartları

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'na (İYUK) göre, yürütmenin durdurulması (YD) talebi ve bu talebin karara bağlanmasına ilişkin şartlar ile ilgili aşağıdakilerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    Yürütmenin durdurulması kararı verilebilmesi için; idari işlemin uygulanması halinde telafisi güç veya imkansız zararların doğması ve idari işlemin açıkça hukuka aykırı olması şartlarının kümülatif (birlikte) gerçekleşmesi zorunludur.
  2. B
    Uygulanmakla etkisi tükenecek olan idari işlemlerle ilgili olarak; idarenin savunması alınmadan da yürütmenin durdurulması kararı verilebilir, ancak savunma alındıktan sonra bu karar yeniden gözden geçirilir.
  3. C
    İdari yargı mercileri, davanın her aşamasında yürütmenin durdurulması istemini karara bağlayabilir; ancak davanın açılmasından sonra yapılan yürütmenin durdurulması istemleri ayrıca harca tabidir.
  4. D
    Kesin ve yürütülmesi zorunlu (icrai) nitelikte olmayan hazırlık işlemleri, tavsiye kararları veya iç düzen talimatları hakkında yürütmenin durdurulması kararı verilemez.
  5. Yürütmenin durdurulması kararı verilebilmesi için öngörülen iki şart hiyerarşik bir sıralamaya tabidir; işlemin açıkça hukuka aykırı olduğunun anlaşıldığı durumlarda telafisi güç zarar şartının gerçekleşip gerçekleşmediği mahkemece ayrıca araştırılmaz.Answer

Answer

Mahkemece işlemin açıkça hukuka aykırı olduğunun tespit edilmesinin, telafisi güç zarar şartı aranmaksızın yürütmenin durdurulması kararı verilmesi için yeterli olduğu yönündeki ifade yanlıştır.
İdari yargılama hukukunda yürütmenin durdurulması (YD) kararı verilebilmesi için İYUK Madde 27'de sayılan iki temel şartın (açıkça hukuka aykırılık ve telafisi güç zarar) mutlaka birlikte gerçekleşmesi gerekir. Kanun metninde bu iki şart 've' bağlacı ile birbirine bağlandığından, mahkeme bir işlemin açıkça hukuka aykırı olduğunu tespit etse bile, eğer işlemin uygulanması davacı için telafisi güç bir zarar doğurmayacaksa YD talebini reddetmelidir. Dolayısıyla bu iki şart arasında hiyerarşik bir öncelik-sonralık ilişkisi yoktur ve biri diğerinin yerine ikame edilemez.

Step-by-Step Solution

1
İYUK 27. maddede düzenlenen yürütmenin durdurulması şartlarını inceleyiniz.
Kanuna göre; telafisi güç veya imkansız zararların doğması ve idari işlemin açıkça hukuka aykırı olması şartları aranır.
Yürütmenin durdurulması kararı verilebilmesi için gereken maddi ve hukuki temel şartları belirlemek gerekir.
2
Bu iki şart arasındaki ilişkinin niteliğini (kümülatif/alternatif) analiz ediniz.
Kanunda bu şartlar 've' bağlacı ile birbirine bağlanmıştır, yani kümülatif (birlikte gerçekleşme) zorunluluğu vardır.
Şartlardan sadece birinin varlığının yeterli olup olmadığını saptamak, sorudaki yanlış ifadeyi bulmak için kritiktir.
3
Seçeneklerdeki usul kurallarını (savunma istisnası, icrailik şartı, itiraz) değerlendiriniz.
Uygulanmakla etkisi tükenecek işlemlerde savunma aranmaması ve hazırlık işlemlerinin kapsam dışı olması doğru kurallardır.
Yanlış olan seçeneği diğer doğru prosedürlerden ayırt etmek gerekir.

Key Concept

Yürütmenin Durdurulması Şartlarının Kümülatifliği

Practice More

Yürütmenin durdurulması kararlarına karşı itiraz mercilerini ve ivedi yargılama usulündeki özel YD kurallarını gözden geçiriniz.
Estimated Time:1m 30s
Rate this question