Examkin

Question

Difficulty: Very hardYetki Unsuru ve Yetki Sakatlıkları

İdare hukukunda idari işlemlerin 'yetki' unsuru bakımından sakatlığı, işlemin hukuk alemindeki varlığını ve geçerliliğini doğrudan etkilemektedir. Bazı yetki sakatlıkları işlemin 'yokluk' yaptırımıyla malul olmasına neden olurken, bazıları ise 'iptal edilebilir' nitelikte hukuka aykırılık teşkil eder.

Buna göre, aşağıdaki durumlardan hangisinde tesis edilen işlemin 'yokluk' yaptırımına tabi olduğu söylenemez?

  1. A
    Emeklilik kararı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren bir yüksek bürokratın, görevden ayrıldığı tarihten sonra, makamın yetkilerini kullanmaya devam ederek bir disiplin cezası tesisi yoluna gitmesi
  2. B
    Bir Valinin, mülki idare sınırları içerisinde bulunan bir Belediye Meclisi'nin münhasır yetki alanına giren 'belediye taşınmazlarının satışı' konusunda, meclis yerine geçerek bizzat karar alması
  3. C
    Bir bakanlığın, yürütme organına tamamen yabancı olan ve münhasıran yargı mercilerinin görev alanına giren bir uyuşmazlığı kesin hükümle karara bağlayarak bir hak sahipliğini tescil etmesi
  4. A ilinin Valisinin, mülki idare amirliği yetki alanının dışında kalan komşu B ilindeki kamu taşınmazlarının kiralanması konusunda, yetki sınırlarını aşarak idari işlem tesis etmesiAnswer
  5. E
    Askeri bir makamda görevli personelin, sivil bir vatandaşın ticari faaliyetlerini denetleyerek, belediye encümenine ait 'işletme kapatma' yetkisini kullanarak mühürleme işlemi yapması

Answer

Komşu il valisinin kendi görev alanı dışındaki bir taşınmaz için işlem yapması, yer bakımından yetki tecavüzü teşkil eder ve bu durum yokluk değil, iptal edilebilir bir sakatlıktır.
Doğru cevap olan seçenekte, A ili valisi ile B ili valisi aynı kamu tüzel kişiliği (Devlet Tüzel Kişiliği) içerisinde yer alan idari makamlardır. Bir makamın aynı tüzel kişilik içinde kendisine ayrılan coğrafi alanı aşması 'yer bakımından yetki tecavüzü' oluşturur. İdare hukukunda yetki tecavüzü, 'ağır ve bariz' olmadığı müddetçe yokluk değil, iptal edilebilir bir sakatlıktır.

Step-by-Step Solution

1
İşlemi tesis eden kişinin resmi sıfatını ve zaman sınırını kontrol et
Emekli bürokratın işlemi (A seçeneği) zaman bakımından yetki gaspıdır ve yokluktur.
Resmi sıfatın olmadığı veya sona erdiği durumlarda yapılan işlemler hukuk aleminde hiç doğmamış sayılır.
2
İşlemin farklı erkin (yasama/yürütme/yargı) alanına girip girmediğini incele
Bakanlığın yargı kararı vermesi (C seçeneği) fonksiyon gaspıdır ve yokluktur.
Bir erkin diğerinin görevine müdahalesi en ağır yetki sakatlığıdır.
3
İşlemin farklı kamu tüzel kişilikleri arasında olup olmadığını analiz et
Valinin belediye yerine işlem yapması (B seçeneği) yetki gaspıdır ve yokluktur.
Farklı tüzel kişilikler (Devlet Tüzel Kişiliği ve Belediye Tüzel Kişiliği) arasında hiyerarşik bağ yoktur; müdahale yetki gaspı sayılır.
4
Aynı tüzel kişilik içinde yer veya konu aşımı olup olmadığını belirle
Valinin başka bir ilde işlem yapması (D seçeneği) yer bakımından yetki tecavüzüdür; yaptırımı iptaldir.
Valiler aynı kamu tüzel kişiliğinin (Devlet) ajanlarıdır; yer sınırının aşılması ağır ve bariz değilse sadece iptal davasına konu olur.

Key Concept

Yetki Gaspı ve Fonksiyon Gaspı (Yokluk) ile Yetki Tecavüzü (İptal) Arasındaki Fark

Practice More

İmza devri ile yetki devri arasındaki farkları ve bu devirlerin yapılma usullerinin işlemin geçerliliğine etkisini inceleyiniz.
Estimated Time:3m 0s
Rate this question

Topics

Yetki Unsuru ve Yetki Sakatlıkları

More questions from this topic