Examkin

Question

Difficulty: MediumKolluk Yetkilerinin Yarışması ve Çatışması

Bir ilçe merkezinde kamu düzeninin ve genel sağlığın korunması amacıyla genel idari kolluk makamı olan kaymakamlık, umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinin kapanış saatini 24.0024.00 olarak belirlemiştir. Aynı ilçenin belediye encümeni ise, kendi yetki alanındaki benzer iş yerlerinin asayiş gerekçesiyle saat 22.0022.00'de kapatılmasına yönelik bir karar almıştır.

İdare hukuku ilkeleri çerçevesinde, kolluk yetkilerinin yarışması ve çatışması durumunda bu iki düzenlemenin hukuki geçerliliğine ilişkin aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

  1. A
    Belediye, genel kolluk makamının belirlediği saati ancak daha geç bir saate (örneğin 01.0001.00) çekerek esnetebilir.
  2. B
    Kaymakamlık kararı genel nitelikte ve üstün olduğu için belediyenin aldığı karar yetki tecavüzü nedeniyle geçersizdir.
  3. Mahalli kolluk makamlarının aldığı önlemler, genel kolluk makamlarının önlemlerini ağırlaştırabilir ancak hafifletemez; bu nedenle daha daraltıcı olan saat 22.0022.00 kuralı geçerlidir.Answer
  4. D
    Belediye ve kaymakamlık arasında hiyerarşi ilişkisi bulunduğundan, alt makam olan belediyenin kararı üst makamca onaylanmadıkça uygulanamaz.
  5. E
    Bu uyuşmazlık bir adli kolluk çatışması olup, suç işlenmeden önce herhangi bir idari kolluk makamının sınırlama getirme yetkisi yoktur.

Answer

Mahalli kolluk makamlarının aldığı önlemler, genel kolluk makamlarının önlemlerini ağırlaştırabilir ancak hafifletemez; bu nedenle daha daraltıcı olan kural uygulanır.
İdare hukukunda genel kolluk ile mahalli kolluk yetkilerinin yarıştığı durumlarda temel kural, mahalli kolluk makamlarının (belediye gibi) genel kolluk makamlarının (kaymakamlık gibi) aldığı önlemleri, mahalli ihtiyaca binaen daha da ağırlaştırabilmesidir. Ancak mahalli kolluk, genel kolluğun yasakladığı bir şeyi serbest bırakamaz veya getirdiği kısıtlamayı hafifletemez. Soruda belediyenin kapanış saatini daha erkene çekmesi bir 'ağırlaştırma' (daraltma) işlemi olduğundan hukuka uygundur.

Step-by-Step Solution

1
Kolluk makamlarını ve yetki türlerini belirle.
Kaymakam 'Genel İdari Kolluk', Belediye 'Mahalli İdari Kolluk' makamıdır.
Yetki çatışmasının hangi düzlemde (merkez-yerel) olduğunu anlamak için gereklidir.
2
Kolluk yetkilerinin yarışması kuralını uygula.
Mahalli kolluk, genel kolluğun koyduğu asgari standardı korumak şartıyla daha sıkı (daraltıcı) önlemler alabilir.
İdare hukukunda mahalli özelliklerin gerektirdiği daha korumacı önlemlere izin verilir.
3
Saatleri karşılaştırarak sonucu tespit et.
Saat 22.0022.00 kuralı, 24.0024.00 kuralına göre daha ağır/daraltıcı bir kısıtlama olduğu için hukuka uygundur.
Genel kolluk 'en geç 24.0024.00' derken, mahalli kolluk bunu 'en geç 22.0022.00' yaparak yasal sınırlar içinde kalmıştır.

Key Concept

Kolluk Yetkilerinin Yarışması (Önlemlerin Ağırlaştırılması İlkesi)

Practice More

Genel kolluk ile özel kolluk (örneğin orman kolluğu) arasındaki yetki yarışmasında 'lex specialis' (özel kanun) kuralının nasıl işlediğini inceleyiniz.
Estimated Time:1m 30s
Rate this question

Topics

Kolluk Yetkilerinin Yarışması ve Çatışması

More questions from this topic