Toplumsal bir ihtiyacın veya teknik bir hizmetin yürütülmesinin, devletin genel idare sistemi dışındaki bir kuruma bırakılması durumunda; söz konusu kurumun 'yerinden yönetim' ilkesine tabi olduğunu gösteren kesin hukuki ölçüt ile merkezi idareyle arasındaki denetim türü aşağıdakilerden hangisinde doğru eşleştirilmiştir?
- Ayrı bir kamu tüzel kişiliğine sahip olması – İdari vesayet denetimine tabi olmasıAnswer
- BDevlet tüzel kişiliği içinde yer alarak merkezin yetkilerini kullanması – Yetki genişliği ilkesine tabi olması
- Cİşlem ve eylemlerinin hukuka ve yerindeliğe uygunluk bakımından ilgili bakan tarafından kaldırılabilecek olması – Hiyerarşik denetime tabi olması
- DGelir ve giderlerinin tümüyle merkezi yönetimin genel bütçesi içerisinde planlanıp yürütülmesi – İdari vesayet denetimine tabi olması
- ETüm personelinin doğrudan başkent teşkilatı tarafından atanması ve istihdam edilmesi – Hiyerarşik denetime tabi olması
Answer
Ayrı bir kamu tüzel kişiliğine sahip olması – İdari vesayet denetimine tabi olması eşleştirmesi doğrudur.
Yerinden yönetim (adem-i merkeziyet) ilkesinin varlığından söz edilebilmesi için söz konusu hizmet biriminin, merkezi idare olan devlet tüzel kişiliğinden tamamen ayrı, bağımsız bir 'kamu tüzel kişiliğine' sahip olması asli hukuki şarttır. İdare hukukunda bütünlük ilkesi gereği, devletin bu ayrı kamu tüzel kişileri üzerindeki sınırlı denetim yetkisine ise 'idari vesayet' denir. Bu nedenle doğru eşleştirme; ayrı bir tüzel kişiliğin varlığı ve bu tüzel kişiliğin idari vesayet denetimine tabi olmasıdır.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Yerinden Yönetim Kuruluşlarının Kamu Tüzel Kişiliği ve İdari Vesayet