Question

Difficulty: MediumKamu Hizmetlerinin Görülüş Usulleri: İltizam ve Ruhsat (İzin) Usulü

İdare hukukunda kamu hizmetlerinin özel kişilere gördürülme usulleri arasında yer alan iltizam usulü ile ruhsat (izin) usulü karşılaştırıldığında, bu iki yöntemin hukuki niteliği ve kuruluşu hakkındaki aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. İltizam usulü bir idari sözleşmeye dayanırken, ruhsat usulü idarenin tek taraflı bir işlemi ile tesis edilir.Answer
  2. B
    Ruhsat usulü sadece kamu tekelinde bulunan hizmetlerin devrinde kullanılırken, iltizam usulü tekel dışı alanlara özgüdür.
  3. C
    İltizam usulünde mültezim üzerinde idarenin hiyerarşi yetkisi mevcuttur, ruhsat usulünde ise idarenin herhangi bir denetim yetkisi bulunmaz.
  4. D
    Her iki usulde de hizmetin kar ve zararı tamamen idareye aittir, hizmeti yürüten özel kişiye sadece sabit bir maaş ödenir.
  5. E
    Ruhsat usulü Danıştay'ın incelemesinden geçmesi zorunlu bir imtiyaz sözleşmesi türü iken, iltizam usulü bir özel hukuk sözleşmesidir.

Answer

İltizam usulü bir idari sözleşmeye dayanırken, ruhsat usulü idarenin tek taraflı bir işlemi ile tesis edilir.
İltizam usulü, idare ile mültezim arasında kurulan bir idari sözleşmeye dayanır. Buna karşılık ruhsat (izin) usulü, idarenin kamu tekelinde olmayan bir hizmeti yürütmek isteyen ve gerekli nesnel şartları taşıyan kişilere yönelik tesis ettiği tek taraflı bir idari işlem (şart-işlem) niteliğindedir.

Step-by-Step Solution

1
İltizam usulünün hukuki dayanağını belirlemek.
İltizam, idare ile 'mültezim' adı verilen özel kişi arasında akdedilen bir idari sözleşmedir.
Bu usulde tarafların karşılıklı irade beyanı ve bir sözleşme metni mevcuttur.
2
Ruhsat usulünün hukuki dayanağını belirlemek.
Ruhsat, idarenin kanunda öngörülen şartları taşıyan özel kişilere verdiği tek taraflı bir izin işlemidir.
Ruhsat bir sözleşme değil, idarenin tek taraflı olarak tesis ettiği bir 'şart-işlem' niteliğindedir.
3
İki usulü kuruluş biçimi açısından karşılaştırmak.
İltizamın sözleşmesel, ruhsatın ise tek taraflı işlem niteliğinde olduğu sonucuna varılır.
İdare hukukundaki temel doktriner ayrım bu yapısal farka dayanır.

Key Concept

İltizam ve Ruhsat Usullerinin Hukuki Niteliği
Estimated Time:1m 30s
Rate this question