Question

Difficulty: MediumKamu Hizmetlerinin Görülüş Usulleri: Emanet ve Müşterek Emanet

Kamu hizmetlerinin görülüş usullerinden biri olan; idarenin hizmet için gerekli tesisatı ve sermayeyi bizzat hazırladığı, ancak hizmetin işletilmesini bir özel kişiye bıraktığı, bu kişiye hizmetin gelirinden bir pay ile sabit bir ücret verildiği ve mali riskin (hasar ve zararın) idare üzerinde kaldığı yöntem aşağıdakilerden hangisidir?

  1. A
    Emanet usulü
  2. Müşterek emanet usulüAnswer
  3. C
    İltizam usulü
  4. D
    Kamu hizmeti imtiyazı
  5. E
    Ruhsat (izin) usulü

Answer

Müşterek emanet usulü
Doğru cevap olan müşterek emanet usulünde, kamu hizmetinin görülmesi için gerekli olan sermaye, bina ve teknik donanım idare tarafından karşılanır. Hizmetin yürütülmesi ise idare adına bir özel kişiye bırakılır. Bu özel kişiye emeğinin karşılığı olarak sabit (maktu) bir ücret ile hizmet gelirlerinden belirli bir pay verilir. En ayırt edici özellik ise hizmetin kâr ve zararının, yani mali riskinin idareye ait olmasıdır.

Step-by-Step Solution

1
Sermaye ve ekipman kaynağının tespiti
İdare tarafından sağlanmaktadır.
Müşterek emanette tesisat ve sermaye idareye aittir.
2
İşletmeci niteliğinin belirlenmesi
Hizmet bir özel kişi tarafından işletilmektedir.
Emanet usulünden farkı, işletmenin özel bir kişiye (müşterek emanetçi) devredilmesidir.
3
Mali riskin ve ücretlendirmenin analizi
Mali risk idareye aittir; işletmeci maktu ücret ve pay alır.
Müşterek emanette kâr ve zarar özel kişiye değil, idareye aittir; bu durum onu iltizam ve imtiyazdan ayırır.

Key Concept

Müşterek emanet usulünün hukuki niteliği ve mali risk paylaşımı
Estimated Time:1m 15s
Rate this question