Question

Difficulty: MediumYetki Unsuru ve Yetki Sakatlıkları

XX ilinde boş bulunan bir okul müdürlüğü kadrosuna asaleten atama yapma yetkisi, ilgili mevzuat uyarınca münhasıran Milli Eğitim Bakanlığına verilmiştir. Ancak, söz konusu ilin valisi, Bakanlığın bu yetkisini kullanarak bir öğretmeni ilgili okul müdürlüğü kadrosuna doğrudan atamıştır. İdare hukuku ilkeleri uyarınca, valinin tesis ettiği bu işlemin yetki unsuru bakımından sakatlığı ve hukuki sonucu aşağıdakilerden hangisidir?

  1. Yetki tecavüzü - İptal edilebilirlikAnswer
  2. B
    Yetki gasbı - Yokluk
  3. C
    Fonksiyon gasbı - Yokluk
  4. D
    Ağır ve bariz yetki tecavüzü - Yokluk
  5. E
    Konu unsuru sakatlığı - İptal edilebilirlik

Answer

İşlemin yetki tecavüzü teşkil ettiği ve yaptırımının iptal edilebilirlik olduğu seçenek doğrudur.
İdare hukukunda, bir idari makamın (Vali), aynı kamu tüzel kişiliği (Devlet tüzel kişiliği) içerisinde yer alan başka bir makamın (Bakanlık) kanunla belirlenmiş görev alanına giren bir işlemi gerçekleştirmesine 'yetki tecavüzü' denir. Vali, idare dışı bir kişi olmadığı için yetki gasbı söz konusu değildir. Ayrıca valilik ve bakanlık aynı hiyerarşik yapı (merkezi idare) içinde olduklarından, bu aşım genellikle 'ağır ve bariz' kabul edilmez ve yaptırımı iptal davasına konu edilebilen 'iptal edilebilirlik' durumudur.

Step-by-Step Solution

1
Kanuni yetkili makamı tespit et.
Mevzuata göre yetki Milli Eğitim Bakanlığına aittir.
Yetki unsuru ancak kanunla belirlenebilir.
2
İşlemi fiilen yapan makamın statüsünü değerlendir.
Vali, devlet tüzel kişiliği içinde yer alan, idari makam sıfatına sahip bir görevlidir.
Kişinin idari makam sıfatı taşıması, sakatlığın 'gasp' değil 'tecavüz' niteliğinde olduğunu gösterir.
3
Makamlar arasındaki ilişkiyi ve sakatlık türünü belirle.
Merkezi idarenin başkent teşkilatına (Bakanlık) ait bir yetki, taşra teşkilatındaki bir makam (Vali) tarafından kullanılmıştır. Bu durum 'makam bakımından yetki tecavüzü' oluşturur.
Aynı tüzel kişilik (Devlet) içindeki makamlar arası yetki aşımı yetki tecavüzüdür.
4
Hukuki yaptırımı belirle.
Yetki tecavüzünün yaptırımı iptal edilebilirliktir.
Usulüne uygun bir iptal davası açılana kadar işlem hukuken geçerli sayılmaya devam eder.

Key Concept

Makam Bakımından Yetki Tecavüzü

Alternative Method

Yetki sakatlıklarını elerken şu hiyerarşiyi kullanabilirsiniz: 1. İşlemi yapan idareci mi? (Hayır ise Gasp), 2. İşlem idari mi? (Hayır ise Fonksiyon Gaspı), 3. İdareci ama yanlış makam mı? (Evet ise Tecavüz).
Estimated Time:1m 15s
Rate this question