Question

Difficulty: HardAB ve Uluslararası Kuruluşlarla Tarımsal İlişkiler

Türkiye'nin Avrupa Birliği (ABAB) adaylık süreci ve Dünya Ticaret Örgütü (DTO¨DTÖ) Tarım Anlaşması kapsamındaki yükümlülükleri, ulusal tarım politikalarının 'üretimle ilişkilendirilmiş' (coupledcoupled) desteklerden 'üretimden bağımsız' (decoupleddecoupled) desteklere doğru evrilmesini zorunlu kılmıştır. Bu çerçevede, Türkiye'nin tarımsal destekleme araçlarının uluslararası kurallarla olan ilişkisi bağlamında aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

  1. A
    Üreticiye verilen 'fark ödemesi' (deficiencypaymentsdeficiency payments) destekleri, piyasa fiyatlarını doğrudan etkilemediği için DTO¨DTÖ kriterlerine göre 'Yeşil Kutu' (GreenBoxGreen Box) harcaması sayılmaktadır.
  2. ABAB uyum sürecinde uygulanan IPARDIPARD (KatılımO¨ncesiYardımAracıKırsalKalkınmaKatılım Öncesi Yardım Aracı - Kırsal Kalkınma) programı kapsamında sağlanan hibeler, kırsal yapısal dönüşümü hedeflediği için DTO¨DTÖ nezdinde 'Yeşil Kutu' kapsamında değerlendirilmektedir.Answer
  3. C
    20002000 yılında Dünya Bankası destekli ARIPARIP ile başlayan 'Doğrudan Gelir Desteği' (DGDDGD), üretimi teşvik eden yapısı nedeniyle DTO¨DTÖ 'Sarı Kutu' (AmberBoxAmber Box) limitlerine dahil edilmiştir.
  4. D
    'Çapraz Uyum' (CrosscomplianceCross-compliance) kriterleri, Türkiye'deki üreticilerin sadece yüksek verimlilik ve rekolte artışı sağlaması durumunda ABAB fonlarından yararlanabilmesini öngören bir mekanizmadır.
  5. E
    Türkiye, DTO¨DTÖ Tarım Anlaşması uyarınca 'Sarı Kutu' kapsamındaki toplam destekleme miktarını (AMSAMS) her yıl sabit tutmakla yükümlü olup, bu sınırın aşılması durumunda IPARDIPARD fonları otomatik olarak kesilmektedir.

Answer

Avrupa Birliği uyum sürecinde kullanılan IPARDIPARD fonları, kırsal kalkınma ve yapısal modernizasyon odaklı olduğu için DTO¨DTÖ kurallarına göre üretimi doğrudan etkilemeyen 'Yeşil Kutu' harcamaları arasında yer alır.
Doğru ifadeye göre IPARDIPARD fonları, kırsal kalkınmayı ve tarımsal işletmelerin yapısal dönüşümünü hedefleyen hibelerden oluşur. DTO¨DTÖ Tarım Anlaşması'na göre bu tür 'hizmet genelinde' veya 'yapısal düzenleme' amaçlı yardımlar, ticareti doğrudan bozmadığı gerekçesiyle herhangi bir kısıtlamaya tabi olmayan 'Yeşil Kutu' harcamaları kapsamında kabul edilmektedir.

Step-by-Step Solution

1
Uluslararası tarım kurallarını analiz etme
DTO¨DTÖ Tarım Anlaşması'nın destekleri Yeşil (serbest), Sarı (kısıtlanmış) ve Mavi (üretim sınırlayıcı) kutulara ayırdığının belirlenmesi.
Türkiye'nin politikalarının hangi uluslararası kategoriye girdiğini anlamak için temel sınıflandırmayı bilmek gerekir.
2
Destek türlerini niteliklerine göre sınıflandırma
Üretimden bağımsız desteklerin (DGDDGD, kırsal kalkınma) Yeşil Kutu; üretim veya fiyata bağlı desteklerin (fark ödemesi, taban fiyat) Sarı Kutu olduğunun saptanması.
Hangi desteğin ticareti bozucu etki yarattığını belirlemek, yasal uyumu analiz etmenin anahtarıdır.
3
IPARDIPARD programının amacını değerlendirme
IPARDIPARD'ın kırsal altyapı, çiftliklerin modernizasyonu ve çevre koruma odaklı olduğunun, dolayısıyla Yeşil Kutu kriterlerine uyduğunun doğrulanması.
ABAB adaylık sürecindeki en önemli finansal araçlardan biri olan IPARDIPARD'ın uluslararası ticaret hukuku içindeki yerini belirlemek.

Key Concept

Tarımsal Desteklerin Uluslararası Sınıflandırılması ve AB Uyumu

Hints

1
DTO¨DTÖ kutularını hatırlayın: Yeşil Kutu (üretimden bağımsız), Sarı Kutu (üretimle ilişkili/kısıtlı).
2
IPARDIPARD gibi kırsal kalkınma programları ve yapısal iyileştirmeler ticareti doğrudan bozucu etki yaratmaz.
3
Türkiye'de 20002000'li yılların başındaki dönüşüm, destekleri Sarı Kutu'dan Yeşil Kutu'ya çekme amacı taşıyordu.

Practice More

DTO¨DTÖ Tarım Anlaşması'ndaki Mavi Kutu (BlueBoxBlue Box) kavramını ve Türkiye'nin bu kutuyu neden pek kullanmadığını araştırabilirsiniz.
Estimated Time:2m 0s
Rate this question