Question

Difficulty: MediumAB ve Uluslararası Kuruluşlarla Tarımsal İlişkiler

Türkiye'nin Avrupa Birliği (ABAB) uyum süreci ve Dünya Ticaret Örgütü (DTO¨DTÖ) Tarım Anlaşması yükümlülükleri doğrultusunda, 20002000'li yılların başında uygulamaya koyduğu Tarım Reformu Uygulama Projesi (ARIPARIP) ile tarımsal destekleme sisteminde köklü bir dönüşüm yaşanmıştır. Bu süreçte taban fiyat ve girdi desteği gibi geleneksel yöntemlerden vazgeçilerek Doğrudan Gelir Desteği (DGDDGD) sistemine geçilmesinin temel iktisadi gerekçesi aşağıdakilerden hangisidir?

  1. Tarımsal desteklerin üretim kararlarından ve fiyat mekanizmasından bağımsızlaştırılması (decoupling) yoluyla piyasadaki kaynak tahsisi bozukluklarının azaltılmasıAnswer
  2. B
    Tarımsal üretimde verimliliği artırmak amacıyla tohum, gübre ve ilaç gibi girdi maliyetlerinin tamamının kamu bütçesinden karşılanması
  3. C
    İhracat sübvansiyonları artırılarak yerli tarım ürünlerinin uluslararası pazarlardaki rekabet gücünün mutlak suretle korunması
  4. D
    Tarımsal KİT'lerin ve satış kooperatiflerinin piyasadaki etkinliğinin artırılarak devletin fiyat belirleme gücünün pekiştirilmesi
  5. E
    Tarımsal istihdamın toplam istihdam içindeki payının artırılarak kırsal kalkınmanın sadece tarımsal genişleme ile sağlanması

Answer

Tarımsal desteklerin üretim miktarından bağımsızlaştırılması (decoupling) ile piyasa mekanizması üzerindeki bozucu etkilerin en aza indirilmesi
Tarımsal destekleme sistemindeki dönüşümün temel nedeni, desteklemelerin 'piyasa bozucu' etkilerini ortadan kaldırmaktır. Geleneksel taban fiyat uygulamaları piyasa fiyatını suni olarak yükselterek arz fazlasına ve kaynakların verimsiz kullanılmasına neden olurken; üretimden bağımsızlaştırılmış (decoupled) destekler olan Doğrudan Gelir Desteği (DGDDGD), çiftçinin üretim kararını piyasa fiyatlarına göre vermesini sağlar ve DTÖ'nün 'Yeşil Kutu' kriterlerine tam uyum sağlar.

Step-by-Step Solution

1
Uluslararası yükümlülüklerin analiz edilmesi
DTÖ Tarım Anlaşması ve AB Ortak Tarım Politikası, üretimi ve fiyatı doğrudan etkileyen desteklerin (Sarı Kutu) azaltılmasını öngörmektedir.
Uluslararası ticaretin serbestleşmesi için piyasa bozucu sübvansiyonların tasfiyesi zorunludur.
2
Doğrudan Gelir Desteği (DGDDGD) kavramının tanımlanması
DGD, üreticinin ne kadar ürettiğine bakılmaksızın arazi büyüklüğü gibi kriterlere göre verilen, üretimden bağımsız (decoupled) bir ödeme türüdür.
Üretim kararı ile destek miktarı arasındaki bağın koparılması, çiftçinin piyasa fiyatlarına göre karar vermesini sağlar.
3
ARIP reformunun temel amacının belirlenmesi
Piyasadaki kaynak tahsisi bozukluklarını (arz fazlası veya verimsiz üretim gibi) gidermek ve bütçe yükünü kontrol altına almaktır.
Fiyat destekleri suni bir refah yaratsa da piyasa sinyallerini bozarak iktisadi etkinliği düşürür.

Key Concept

Üretimden Bağımsızlaştırma (Decoupling)

Hints

1
Uluslararası kuruluşların (özellikle DTÖ) 'piyasa serbestleşmesi' konusundaki hassasiyetini düşünün.
2
'Decoupling' terimi, desteğin üretim miktarından koparılması anlamına gelir. Bu durum piyasa fiyatlarını nasıl etkiler?

Practice More

DTÖ Tarım Anlaşması'ndaki kutu sistemini (Sarı, Mavi, Yeşil) ve Türkiye'nin bu kutular arasındaki geçiş sürecini detaylıca incelemek konuyu pekiştirecektir.
Estimated Time:1m 30s
Rate this question