Bir kamu kurumunda Genel Müdüre bağlı olarak konumlandırılan 'AR-GE ve Strateji Danışmanlığı' birimi, kurumun yürüttüğü yeni bir altyapı projesinin maliyet ve verimlilik analizlerini yaparak üst yönetime raporlamakla görevlidir. Ancak bir süre sonra bu birimin yöneticisi, sahada çalışan mühendislere ve işçilere proje çizimlerinde yapılması gereken değişikliklerle ilgili doğrudan ve bağlayıcı talimatlar vermeye başlamıştır. Bu durum, söz konusu personelin kendi amiri olan Proje Müdürü ile olan iletişimini bozmuş ve hiyerarşik işleyişte bir otorite kargaşasına yol açmıştır.
Yönetim ve organizasyon kuramlarına göre, bu kargaşanın temel nedeni aşağıdakilerden hangisidir?
- Yalnızca tavsiye niteliğinde olan kurmay yetkiye sahip birimin, icracı kademeler üzerinde emir-komuta yetkisi kullanmaya çalışmasıAnswer
- BBirim yöneticisinin sahip olduğu uzmanlık gücünü, yasal güce dönüştürmek amacıyla fonksiyonel yetkisinden vazgeçmesi
- CKurumda uygulanan matris örgüt yapısının doğal bir sonucu olan ikili emir komuta zincirinin, kontrol çapını daraltacak şekilde işlemesi
- DYöneticinin, sorumluluğun devredilemezliği ilkesini göz ardı ederek kendi görevinden doğan riskleri alt kademelerdeki personele yüklemesi
- EYönetim sürecinde ileriye dönük denetim yapılması gerekirken, sürece eşzamanlı müdahale edilerek denetim türlerinin birbirine karıştırılması
Answer
Doğru yanıt, yalnızca tavsiye niteliğinde olan kurmay yetkiye sahip birimin, icracı kademeler üzerinde emir-komuta yetkisi kullanmaya çalışmasını ifade eden seçenektir.
Yönetim ve organizasyon kuramlarında yetki türleri temel olarak emir-komuta, kurmay ve fonksiyonel yetki olarak ayrılır. Emir-komuta yetkisi, amirin doğrudan kendi astlarına hedef doğrultusunda bağlayıcı emir verme hakkıdır. Kurmay (danışma) yetki ise yöneticilere araştırma, planlama ve uzmanlık desteği sunan, ancak icracı birimlere emir verme hakkı olmayan yetkidir. Verilen senaryoda AR-GE birimi yöneticisi bir kurmay yetkili konumunda olmasına rağmen, yetki sınırlarını aşarak Proje Müdürlüğünün (komuta zinciri) yetki alanına girmiş ve mühendislere doğrudan talimat vermiştir. Kargaşanın teorik sebebi budur.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Kurmay Yetki ve Emir-Komuta Yetkisi Ayrımı