Bir kamu kurumunda Genel Müdür Yardımcısı olarak görev yapan Cengiz Bey, iş yükünü hafifletmek amacıyla 'kurum içi eğitim faaliyetlerinin planlanması ve tedarikçilerin seçimi' konusundaki karar alma hakkını Eğitim Dairesi Başkanı'na devretmiştir. Cengiz Bey, bu devir işlemiyle birlikte söz konusu süreçte yaşanacak herhangi bir mevzuata aykırılıktan veya bütçe aşımından artık şahsının değil, tamamen Eğitim Dairesi Başkanı'nın sorumlu tutulması gerektiğini üst yönetime raporlamıştır.
Öte yandan, aynı kurumda doğrudan Genel Müdüre bağlı olarak 'Strateji ve Hukuk Başmüşaviri' kadrosunda bulunan Aylin Hanım'ın, diğer birimlere kendi alanında uzmanlık görüşü bildirmek dışında resmi bir yaptırım veya emir verme yetkisi bulunmamaktadır. Ancak Aylin Hanım'ın yıllara dayanan emsal karar bilgisi ve kurum mevzuatına derin hakimiyeti, daire başkanlarının ondan gayriresmi onay almadan hiçbir idari işlem yapmamasına yol açmıştır. Hatta bazı daire başkanları, kendi astlarına verdikleri yönetsel talimatlarda 'Aylin Hanım'ın uygun gördüğü şekilde...' ifadesini dayanak noktası olarak kullanmaya başlamıştır.
Bu vakadaki yönetsel ilişkiler ve güç dinamikleri dikkate alındığında, aşağıdaki çıkarımlardan hangisi kesinlikle doğrudur?
- Cengiz Bey'in sorumluluğun da devredildiğini savunması "mutlak sorumluluk" ilkesiyle çelişmektedir; Aylin Hanım'ın kurmay yetkisi ise sahip olduğu uzmanlık gücü sayesinde örgüt içinde fiili bir emir-komuta gücüne dönüşmüştür.Answer
- BAylin Hanım'ın örgüt içindeki etkisi büyük ölçüde yasal (meşru) gücünden beslenmektedir ve bu durum kurmay yetkinin zamanla emir-komuta yetkisine dönüşmesinin formal bir sonucudur.
- CCengiz Bey'in yetki devri süreci, üst yöneticinin nihai hesap verme zorunluluğunu tamamen ortadan kaldırdığı için "yetki ve sorumluluk denkliği" ilkesinin kusursuz bir uygulamasıdır.
- DAylin Hanım'ın daire başkanlarınca bir onay mercii olarak görülmesi zorlayıcı güce dayanırken, Cengiz Bey'in Eğitim Dairesi Başkanı'na devrettiği yetki kurmay yetki kapsamındadır.
- EDaire başkanlarının alt kademelere talimat verirken Aylin Hanım'ı referans almaları, örgütte fonksiyonel yetkinin hiyerarşik yetkiyi ikame ettiğini ve referans gücünün geçerliliğini kanıtlar.