Ulusal düzeyde hizmet veren bir kamu kurumunun teftiş kurulunca hazırlanan denetim raporunda; "Kurum içi atama ve terfilerde liyakat ilkesinin göz ardı edildiği, yöneticilerin yetkilerini mevzuattan ziyade geleneksel alışkanlıklara dayanarak kullandığı ve kuralların çalışanlara eşit uygulanmadığı" saptanmıştır. Bu tespitler üzerine kurumun işleyişini Max Weber'in "İdeal Bürokrasi" modeline uygun şekilde yeniden yapılandırmak isteyen kurum başkanının, aşağıdaki adımlardan hangisini atması beklenir?
- Aİş süreçlerini bilimsel olarak analiz edip, hareket ve zaman etütleri aracılığıyla işin yapılışındaki en verimli standart yöntemi belirlemesi
- BKurumdaki yönetim faaliyetlerini sistematik hâle getirmek için planlama, örgütleme, yürütme, koordinasyon ve denetim fonksiyonlarını tanımlaması
- Otoriteyi rasyonel-yasal bir temele oturtarak yetki kullanımını yazılı kurallara bağlaması ve işlemlerde gayrişahsilik (nesnellik) ilkesini hâkim kılmasıAnswer
- DÇalışanların kuruma bağlılığını artırmak amacıyla yöneticilerin geleneksel otorite yerine karizmatik liderlik özelliklerini ön plana çıkarması
- EDış çevre faktörlerindeki değişimlere hızlı uyum sağlayabilmek için katı hiyerarşik yapıyı terk edip durumsallık yaklaşımına dayalı esnek bir tasarım oluşturması
Answer
Otoriteyi rasyonel-yasal bir temele oturtarak yetki kullanımını yazılı kurallara bağlaması ve işlemlerde gayrişahsilik (nesnellik) ilkesini hâkim kılması
Max Weber'in İdeal Bürokrasi yaklaşımı, örgütlerde etkinliğin sağlanabilmesi için yetkinin kişilerin sahip olduğu doğuştan gelen özelliklerden (karizma) veya geleneklerden değil, yasalardan ve formal pozisyonlardan alındığı 'rasyonel-yasal otorite' tipine dayanır. Bu modelde, çalışanlar arasındaki ilişkilerde duygusallıktan ve kayırmacılıktan uzak durulması anlamına gelen 'gayrişahsilik (nesnellik)' ilkesi benimsenir. Kuralların yazılı olması ve herkese eşit uygulanması bürokrasinin temel şartıdır. Soru kökündeki teftiş raporunda belirtilen liyakatsizlik ve keyfi yetki kullanımı sorunları, ancak rasyonel-yasal otoritenin ve gayrişahsilik ilkesinin kuruma hâkim kılınmasıyla Weberyan bir çözüme kavuşturulabilir.
Step-by-Step Solution
Key Concept
İdeal Bürokrasi Özellikleri ve Otorite Tipleri