Question

Difficulty: MediumKamu Mallarından Yararlanma Biçimleri

İdare hukukunda kamu mallarının kullanımı, malın tahsis amacına ve topluma sunuluş biçimine göre 'genel yararlanma' ve 'özel yararlanma' şeklinde iki ana kategoriye ayrılır. Kamu mallarından yararlanma biçimleri ve bu süreçteki hukuki kavramlar ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    Özel yararlanma hakkı, idarenin tek taraflı bir işlemi olan ruhsat (izin) ile tesis edilebileceği gibi imtiyaz sözleşmesi gibi iki taraflı işlemlerle de kurulabilir.
  2. B
    İdarenin izni olmaksızın bir kamu malını işgal edenlerden alınan ecrimisil, geçmişe yönelik bir tazminat olup geleceğe yönelik bir kullanım hakkı sağlamaz.
  3. C
    Kamu mallarından genel yararlanma ilke olarak bedelsiz ve eşitlik esasına dayalıyken, özel yararlanma genellikle bir bedel karşılığında ve idarenin izniyle mümkündür.
  4. Ecrimisil ödemesi yapılmış olması, haksız işgalciye (fuzuli şagil) ilgili kamu malı üzerinde zilyetlik koruması sağlar ve idarenin mülki amir vasıtasıyla tahliye yetkisini ortadan kaldırır.Answer
  5. E
    Özel yararlanma kapsamında verilen izinler (ruhsatlar), kural olarak 'iğreti' (precario) niteliktedir ve kamu yararı gerekçesiyle idare tarafından her zaman geri alınabilir.

Answer

Ecrimisil ödemesi yapılmış olmasının haksız işgalciye zilyetlik koruması sağladığı ve idarenin tahliye yetkisini ortadan kaldırdığı ifadesi yanlıştır.
İdare hukukunda ecrimisil, kamu malının idarenin izni ve rızası dışında kullanılması nedeniyle talep edilen bir haksız işgal tazminatıdır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve yerleşik yargı içtihatlarına göre; ecrimisil tahsil edilmiş olması, fuzuli şagile (haksız işgalciye) taşınmazı kullanma hakkı vermez, zilyetlik koruması sağlamaz ve idarenin malı tahliye etme yetkisini engellemez. Dolayısıyla ecrimisilin zilyetlik koruması sağladığı yönündeki ifade hukuken yanlıştır.

Step-by-Step Solution

1
Kamu mallarından yararlanma türlerini tanımla.
Kamu mallarından herkesin eşit ve serbestçe yararlanması 'genel yararlanma', belirli kişilerin idari izinle yararlanması ise 'özel yararlanma'dır.
Yararlanmanın hukuki rejimini belirlemek için tür ayrımı yapılmalıdır.
2
Özel yararlanma sağlayan hukuki işlemleri analiz et.
Özel yararlanma; tek taraflı bir 'ruhsat' veya iki taraflı bir 'idari sözleşme' (imtiyaz) ile kurulur.
Yararlanmanın dayanağının idarenin iradesi olduğunu anlamak gerekir.
3
Ecrimisilin hukuki mahiyetini değerlendir.
Ecrimisil, fuzuli şagilden (haksız işgalci) alınan bir tazminattır; kira bedeli değildir ve gelecek için hak doğurmaz.
Haksız kullanımın sonuçlarını saptamak için bu ayrım kritiktir.
4
İdarenin koruma ve tahliye yetkisini incele.
İdare, ecrimisil alsa bile kamu malını işgal eden kişiyi mülki amir vasıtasıyla her zaman tahliye edebilir.
Ecrimisilin idarenin emredici yetkilerini ortadan kaldırmadığını teyit etmek için bu adım gereklidir.

Key Concept

Kamu Mallarından Özel Yararlanma ve Ecrimisilin Hukuki Sonuçları
Rate this question