Examkin

Question

Difficulty: MediumKusur Sorumluluğu: Hizmet Kusuru Kavramı ve Görünüm Biçimleri

İdare hukukunda, idarenin yürüttüğü bir kamu hizmetinin kuruluşunda, düzenlenişinde veya işleyişinde ortaya çıkan nesnel bozukluklara "hizmet kusuru" denir. Hizmet kusuru; hizmetin hiç işlememesi, hizmetin geç işlemesi veya hizmetin kötü işlemesi (hatalı/eksik işlemesi) şeklinde üç farklı görünümde ortaya çıkabilir ve idarenin mağdurlara tam yargı davası yoluyla tazminat ödemesini gerektirir.

Buna göre, idarenin sorumluluğunu doğuran 'hizmetin kötü işlemesi' durumuna örnek olarak gösterilebilecek olay aşağıdakilerden hangisidir?

  1. Tapu sicil müdürlüğünde görevli personelin, bir taşınmazın devir işlemi sırasında kayıtlarda yer alan mevcut ipotek şerhini dikkatsizlik sonucu yeni belgeye işlememesi nedeniyle alıcının zarara uğramasıAnswer
  2. B
    Kolluk kuvvetlerine yapılan acil ve somut bir ihbara rağmen, karakoldaki görevlilerin ihmali sonucunda olay yerine hiçbir ekibin sevk edilmemesi nedeniyle mağdurun yaralanması
  3. C
    Mevzuata uygun olarak eksiksiz belgelerle yapılan bir ruhsat başvurusunun, idare tarafından makul ve yasal süreler aşıldıktan aylar sonra haklı bir gerekçe olmaksızın sonuçlandırılması
  4. D
    Bir zabıta memurunun, görev saatleri içerisinde denetim yaparken önceden şahsi husumeti bulunan bir esnafın mallarına salt kin ve intikam duygusuyla kasten zarar vermesi
  5. E
    Toplumsal bir eylem sırasında çıkan çatışmalarda, olaylarla hiçbir ilgisi bulunmayan bir vatandaşın aracının hasar görmesi

Answer

İdarenin hizmetin kötü işlemesi nedeniyle sorumlu olduğu durum, tapu sicil müdürlüğündeki devir işleminin eksik/hatalı yapılması olayıdır.
Doğru cevapta yer alan tapu sicil işlemi olayında, kamu hizmeti (tapu devri) idare tarafından fiilen yerine getirilmiş ancak işlem esnasında personelin dikkatsizliği sonucu sicil kayıtlarındaki bir şerh yeni belgeye aktarılmayarak hizmet hukuka ve usule aykırı (hatalı/eksik) yürütülmüştür. İdarenin bir faaliyeti icra ederken standartların gerisinde kalması ve nesnel olarak hatalı yapması, Danıştay içtihatlarına göre doğrudan 'hizmetin kötü işlemesi' kavramına karşılık gelir.

Step-by-Step Solution

1
Soruda istenen hizmet kusuru türünün özelliklerini belirlemek.
Hizmetin 'kötü işlemesi' durumunda idare, kamu hizmetini fiilen yerine getirmekte ancak bu hizmeti gerekli dikkat, özen ve standartlara uygun yapmamakta, eksik veya hatalı icra etmektedir.
Hizmet kusurunun diğer görünümleri (hiç işlememe, geç işlememe) ile kişisel kusur hallerini eleyebilmek için tanımın netleşmesi gerekir.
2
Seçeneklerdeki durumları sorumluluk ve kusur türlerine göre tasnif etmek.
İhbar üzerine ekip gönderilmemesi 'hiç işlememe', ruhsatın aylar sonra verilmesi 'geç işlememe', zabıtanın husumetle kasten zarar vermesi 'kişisel kusur', toplumsal olay zararı 'sosyal risk (kusursuz sorumluluk)' ilkelerine girer.
Yanlış seçeneklerin hukuki niteliği belirlenerek çeldiriciler elenir.
3
Doğru seçeneği tespit etmek.
Tapu memurunun ipotek şerhini işlemeyi unutması, hizmetin var olduğu ve yürütüldüğü ancak işleyişinde nesnel bir bozukluk (hata/eksiklik) olduğu anlamına gelir.
Bu durum Danıştay içtihatlarında idarenin tazmin yükümlülüğünü doğuran tipik 'hizmetin kötü işlemesi' örneğidir.

Key Concept

Hizmet Kusurunun Görünüm Biçimleri ve Kişisel Kusur Ayrımı
Rate this question

Topics

Kusur Sorumluluğu: Hizmet Kusuru Kavramı ve Görünüm Biçimleri

More questions from this topic