İdare hukukunda bir faaliyetin 'kamu hizmeti' olarak nitelendirilmesi ve bu kavramın unsurlarına ilişkin anayasal ve yasal çerçeve dikkate alındığında, aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?
- Bir faaliyetin toplumsal bir ihtiyacı karşılaması ve kamu yararına yönelik olması (maddi unsur), o faaliyetin kendiliğinden kamu hizmeti sayılması için yeterli olmayıp; ayrıca o faaliyetin bir kamu tüzel kişisi tarafından üstlenilmiş veya sıkı denetimi altına alınmış olması (organik unsur) gerekir.Answer
- BKamu hizmetlerinin 'değişkenlik ve uyarlama' ilkesi uyarınca, hizmetten yararlanan kişilerin statüsü birer kazanılmış hak teşkil eder ve idare bu hizmetin sunulma şartlarını yararlananlar aleyhine tek taraflı olarak değiştiremez.
- CKamu hizmetlerinin organik unsuru gereği, bir faaliyetin kamu hizmeti niteliğini koruyabilmesi için mutlaka bir kamu tüzel kişisi tarafından bizzat yürütülmesi şarttır; özel hukuk tüzel kişilerine devredilen işler kamu hizmeti sayılmaz.
- D'Meccanilik' (bedelsizlik) ilkesi kamu hizmetinin kurucu ve vazgeçilmez bir unsuru olduğu için, idarenin sunduğu herhangi bir hizmet karşılığında ücret veya katkı payı talep etmesi faaliyetin hukuki mahiyetini özel hukuk faaliyetine dönüştürür.
- EBir faaliyetin kamu hizmeti olarak kurulması idarenin takdir yetkisi dahilindedir ve idare, herhangi bir kanuni dayanak veya yasama tasarrufu olmaksızın her türlü sosyal faaliyeti kamu hizmeti ilan ederek yürütebilir.
Answer
Bir faaliyetin maddi unsura (kamu yararı) sahip olmasının yanında, organik unsurla (bir kamu tüzel kişisi tarafından üstlenilme veya denetim) bütünleşmesi o faaliyetin kamu hizmeti sayılması için zorunludur.
İdare hukukunda bir faaliyetin 'kamu hizmeti' olabilmesi için o işin sadece kamu yararına olması (maddi unsur) yetmez; aynı zamanda o işin bir kamu tüzel kişisine bağlanmış veya onun gözetimine alınmış olması (organik unsur) gerekir. Bu iki şart kümülatif olarak gerçekleştiğinde ve yasal bir dayanağa kavuştuğunda faaliyet kamu hizmeti kimliği kazanır.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Kamu Hizmetinin Maddi ve Organik Unsurlarının Bütünleşmesi
Practice More
Kamu hizmetlerine egemen olan ilkelerden 'süreklilik' ve 'nesnellik' kavramlarını vaka analizleri üzerinden çalışmak faydalı olacaktır.
Estimated Time:1m 40s