Examkin

Question

Difficulty: HardSivil Toplum Kuruluşları

Kamu politikası yazınında sivil toplum kuruluşları (STK), üyelerinin dar ve maddi çıkarlarını önceleyen 'çıkar gruplarından' farklı olarak, toplumsal değerlerin ve kamusal yararın savunuculuğunu üstlenen aktörler olarak tanımlanır. Bu kuruluşlar, politika döngüsünün özellikle gündem belirleme ve değerlendirme aşamalarında stratejik roller üstlenirler.

Buna göre, STK'ların kamu politikası sürecindeki işlevlerine ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi, bu yapıların literatürdeki özgül konumunu en kapsamlı şekilde açıklamaktadır?

  1. Gündem belirleme aşamasında toplumsal sorunları 'politika girişimcisi' sıfatıyla kamusallaştırarak çözüm alternatifleri üretmeleri; değerlendirme aşamasında ise politikanın sahadaki yansımalarını izleyerek bir 'sosyal denetim' işlevi görmeleri.Answer
  2. B
    Kamu politikası sürecinde sadece yasal çerçevelerle sınırlı hareket eden resmi aktörler olmaları ve gündem belirleme yetkisinin münhasıran anayasal organlarca kendilerine devredilmiş olması.
  3. C
    Üyelerinin tikel ve maddi çıkarlarını maksimize etmek amacıyla gündem oluşturmaları ve değerlendirme sürecini sadece bu maddi kâr artışı üzerinden analiz etmeleri.
  4. D
    Karar alma ve meşrulaştırma aşamasında parlamentonun yerini alarak yasama yetkisini kullanmaları ve gündemi sadece bürokratik talimatlarla belirlemeleri.
  5. E
    Gündem belirleme sürecinde sadece bağlı bulundukları siyasi partilerin resmi programlarını uygulamaları ve değerlendirme aşamasında teknik rapor sunma yetkilerinin bulunmaması.

Answer

Sivil toplum kuruluşları, gündem belirlemede 'politika girişimcisi' olarak kamusal yarar odaklı alternatifler sunar ve değerlendirme aşamasında 'sosyal denetim' işlevi görerek politikanın toplumsal etkilerini ölçerler.
Doğru yanıt olan seçenek, STK'ların literatürdeki iki temel fonksiyonunu vurgular: Gündem belirleme aşamasında pasif bir izleyici değil, çözüm üreten bir 'politika girişimcisi' olmaları ve değerlendirme aşamasında devletin kendi kendini denetlemesinin ötesinde bir 'sosyal denetim' mekanizması işletmeleridir. Ayrıca kamusal yarar vurgusu ile çıkar gruplarından ayrılan yönü netleştirilmiştir.

Step-by-Step Solution

1
STK ve Çıkar Grubu ayrımını analiz etme
STK'ların maddi/dar çıkarlar yerine kolektif ve kamusal yararı (çevre, insan hakları vb.) öncelediği belirlenir.
Soruda istenen 'özgül konumun' anlaşılması için aktörler arası temel farkın tespiti gerekir.
2
Gündem belirleme aşamasındaki rolü inceleme
STK'ların sorunları kamuoyuna duyurarak 'politika girişimcisi' (policy entrepreneur) rolü üstlendiği görülür.
Politika literatüründe STK'ların sorunu siyasallaştırma gücü bu kavramla açıklanır.
3
Değerlendirme aşamasındaki rolü inceleme
STK'ların bağımsız izleme ve raporlama yaparak 'sosyal denetim' (social audit) sağladığı saptanır.
Resmi değerlendirmelerin (bürokrasi) dışındaki bağımsız bakış açısı STK'ların en büyük katkısıdır.
4
En kapsamlı tanımı seçme
Hem aktör farkını hem de her iki aşamadaki teknik kavramları içeren ifadeye ulaşılır.
Analiz ve sentez düzeyinde en doğru bilimsel ifade bu seçenektedir.

Key Concept

Sivil toplum kuruluşlarının gayriresmi aktör olarak politika girişimciliği ve sosyal denetim rolleri.
Rate this question

Topics

Sivil Toplum Kuruluşları

More questions from this topic