Question

Difficulty: MediumKamu Hizmetlerine Egemen Olan İlkeler

Kamu hizmeti teorisinde, hizmetin işleyişini ve idare ile yararlanıcılar arasındaki hukuki ilişkiyi şekillendiren temel kurallar bulunmaktadır. Bu kuralların uygulamadaki yansımalarına ilişkin;

I. Hizmetin kullanıcılara bedelsiz (meccani) sunulması mutlak bir kural niteliği taşıdığından, idare tarafından yürütülen hiçbir kamu hizmetinden faydalananlardan maliyet katılım payı veya harç talep edilemez.
II. İdarenin, kamu hizmetini imtiyaz sözleşmesiyle devrettiği özel hukuk kişisinin rızası aranmaksızın kamu yararı gerekçesiyle sözleşme koşullarında tek yanlı değişiklik yapabilmesi, hizmetin değişkenlik (uyarlanma) ilkesinden kaynaklanır.
III. Hizmet sunumunda idarenin yararlanıcılar arasında inanç, felsefi düşünce veya siyasi görüş temelinde ayrım gözetmemesi, eşitlik (nesnellik) ilkesinin bir boyutu olan lâiklik ve tarafsızlık yükümlülüğüne dayanır.

ifadelerinden hangileri hukuken doğrudur?

  1. A
    Yalnız II
  2. B
    Yalnız III
  3. C
    I ve II
  4. II ve IIIAnswer
  5. E
    I, II ve III

Answer

İkinci ve üçüncü öncüllerin birlikte yer aldığı seçenektir.
Kamu hizmetlerine egemen olan ilkelerden değişkenlik (uyarlanma) ilkesi, kamu yararının gerektirdiği durumlarda idareye imtiyaz sözleşmelerinde tek yanlı değişiklik yapma yetkisi (mutabilite) verir. Bu nedenle ikinci öncül doğrudur. Nesnellik (eşitlik) ilkesi ise hizmetten yararlananlar arasında ayrım yapılmamasını, dolayısıyla idarenin tarafsız ve lâik bir şekilde hizmet sunmasını emreder. Bu nedenle üçüncü öncül de doğrudur. Ancak bedelsizlik (meccanilik) ilkesi mutlak bir kural değildir; günümüzde harç, resim veya katılım payı karşılığında sunulan sayısız kamu hizmeti bulunmaktadır. Bu sebeple birinci öncül yanlıştır. Doğru ifadeler ikinci ve üçüncü öncüllerdir.

Step-by-Step Solution

1
Birinci öncülün doğruluğunun kamu hizmeti ilkeleri çerçevesinde değerlendirilmesi
Birinci öncülün yanlış olduğu tespit edilir.
Kamu hizmetlerinde bedelsizlik kuralı mutlak değildir; idare elektrik, su, ulaşım gibi birçok hizmeti ücret, harç veya katılım payı karşılığında sunabilir.
2
İkinci öncülün değişkenlik (uyarlanma) ilkesi kapsamında incelenmesi
İkinci öncülün doğru olduğu belirlenir.
Değişkenlik ilkesi, değişen kamu ihtiyaçlarının karşılanabilmesi için idareye, önceden akdedilmiş imtiyaz sözleşmelerinde dahi tek yanlı değişiklik yapma yetkisi (mutabilite) tanır.
3
Üçüncü öncülün nesnellik (eşitlik) ilkesi bağlamında analiz edilmesi
Üçüncü öncülün doğru olduğu sonucuna varılır.
Nesnellik ilkesi, kamu hizmetlerinin herkese eşit sunulmasını gerektirir ve bu durum idarenin tarafsızlık ile lâiklik (inanç ayrımı yapmama) yükümlülüklerini doğrudan kapsar.

Key Concept

Kamu Hizmetlerine Egemen Olan İlkeler
Rate this question