Question

Difficulty: HardKamu Hizmetlerine Egemen Olan İlkeler

İdare hukukunda kamu hizmetlerinin yürütülmesine hâkim olan ilkeler; hizmetin sunuluş usulleri, idarenin sahip olduğu yetki alanı ve hizmetten yararlananların hukuki statüsü üzerinde temel belirleyici role sahiptir.

Kamu hizmetlerine egemen olan ilkelerle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    Uyarlanma (değişkenlik) ilkesi uyarınca idare, kamu yararının gerektirdiği durumlarda hizmetin sunuluş biçimini tek yanlı olarak değiştirebilir; yararlananların mevcut statüye yönelik kazanılmış hak iddiası korunmaz.
  2. B
    Nesnellik ve tarafsızlık ilkesi, kamu hizmetinden yararlananlar arasında hiçbir ayrım yapılmamasını ve hizmetin sunumunda dinî kuralların değil, laiklik prensibinin esas alınmasını zorunlu kılar.
  3. C
    Süreklilik ilkesi, kamu hizmetinin duraksamadan sunulmasını ifade eder; bu durum kamu görevlilerinin grev yasağı ve istifa kısıtlamaları gibi özel statü kurallarına tabi tutulmalarının temel gerekçesidir.
  4. D
    Bedelsizlik (meccanilik) ilkesi mutlak bir kural olmayıp; idarenin, hizmetin maliyetine katılımı sağlamak amacıyla yararlananlardan harç veya katılım payı talep etmesi bu ilkeye aykırılık teşkil etmez.
  5. Kamu hizmetini bir sözleşme kapsamında yürüten özel hukuk kişisi, idarenin sözleşme şartlarına uymaması veya ödemeleri geciktirmesi halinde, süreklilik ilkesine istisna teşkil eden 'ödemezlik def'i'ne dayanarak hizmeti durdurma yetkisine sahiptir.Answer

Answer

Kamu hizmetini yürüten özel hukuk kişisinin, idarenin ödeme yapmamasını gerekçe göstererek hizmeti durdurabileceğini savunan seçenek yanlıştır.
İdare hukukunda süreklilik ilkesi uyarınca, kamu hizmetleri her ne koşulda olursa olsun kesintiye uğramadan sunulmalıdır. Bu ilkenin bir sonucu olarak, kamu hizmetini bir imtiyaz sözleşmesiyle yürüten özel hukuk kişileri, idare kendi mali yükümlülüklerini yerine getirmese (örneğin hak edişleri ödemese) dahi hizmeti durduramazlar. Özel hukuktaki 'borç yerine getirilmezse ben de getirmem' (ödemezlik def'i) kuralı kamu hizmetleri için geçerli değildir.

Step-by-Step Solution

1
Kamu hizmeti ilkelerinin özel hukuk sözleşmelerinden farkını analiz etme.
Kamu hizmetlerinde 'Süreklilik' ilkesinin, özel hukuktaki karşılıklı borç ilişkisinden daha üstün olduğu saptanır.
Toplum yararı, bireysel sözleşme haklarının önündedir.
2
'Ödemezlik Def'i' kavramının idare hukukundaki yerini sorgulama.
Kamu hizmeti imtiyaz sözleşmelerinde özel hukuk kişisinin hizmeti durdurma yetkisinin (ödemezlik def'i) bulunmadığı sonucuna varılır.
Hizmetin durması kamu düzenini bozacağı için işletmeci hizmete devam edip yargı yoluyla tazminat istemek zorundadır.

Key Concept

Süreklilik İlkesi ve Ödemezlik Def'i Yasağı

Practice More

İmtiyaz sözleşmelerinde idarenin tek yanlı değişiklik yapma yetkisini (Ius Variandi) ve bunun süreklilik ilkesiyle ilişkisini inceleyebilirsiniz.
Estimated Time:2m 0s
Rate this question