Question

Difficulty: MediumKamu Hizmeti Kavramı ve Unsurları

İdare hukuku doktrininde bir faaliyetin 'kamu hizmeti' olarak nitelendirilmesi için hem maddi (içeriksel) hem de organik (şekli) unsurların bir arada bulunması gerektiği kabul edilmektedir. Buna göre, kamu hizmetinin kurulması ve unsurları ile ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

  1. A
    Bir faaliyetin kamu hizmeti sayılabilmesi için sadece toplumsal bir ihtiyacı karşılaması yeterlidir; idari bir teşkilatın parçası olma şartı aranmaz.
  2. Kamu hizmetleri kural olarak kanunla veya kanunun verdiği açık yetkiyle kurulur ve yürütülmesinde kamu gücü ayrıcalıklarından yararlanılabilir.Answer
  3. C
    Kamu hizmetleri her zaman kâr elde etme amacıyla kurulur ve bu faaliyetlerin yürütülmesinde münhasıran özel hukuk hükümleri uygulanır.
  4. D
    Süreklilik ilkesi gereği, kamu hizmetlerinin tüm kamu personeli tarafından grev hakkı kullanılarak her an durdurulabilmesi mümkündür.
  5. E
    Kamu hizmeti niteliğindeki bir faaliyetin mutlaka bizzat devlet memurları eliyle yürütülmesi zorunludur; özel kişilere devredilemez.

Answer

Kamu hizmetleri kural olarak kanunla veya kanunun verdiği açık yetkiyle kurulur ve yürütülmesinde kamu gücü ayrıcalıklarından yararlanılabilir.
Kamu hizmetlerinin en temel özelliklerinden biri kanunla kurulmalarıdır (kanunilik ilkesi). Ayrıca bu hizmetler kamu yararı amacına yönelik olduğu için idareye, özel hukuk kişilerine tanınmayan 'kamu gücü ayrıcalıkları' (tek taraflı işlem yapma, cebir kullanma vb.) tanınır.

Step-by-Step Solution

1
Kamu hizmetinin unsurlarını analiz etme
Maddi unsur (kamu yararı/toplumsal ihtiyaç) ve organik unsurun (kamu tüzel kişiliği/denetim) birlikte bulunması gerektiğini tespit etme.
Bir faaliyetin kamu hizmeti sayılması için doktrindeki kriterleri belirlemek gerekir.
2
Kamu hizmetinin kurulma usulünü belirleme
Anayasa ve idare hukuku ilkeleri uyarınca kamu hizmetlerinin kanunla kurulduğunu hatırlama.
İdarenin kanuniliği ilkesi gereği, bir alanın kamu hizmeti ilan edilmesi yasama organının yetkisindedir.

Key Concept

Kamu Hizmetinin Kanuniliği ve Unsurları

Hints

1
Kamu hizmetlerinin hangi organ tarafından ve hangi hukuki araçla kurulduğunu düşünün.

Practice More

Kamu hizmetinin görülme usulleri (emanet, müşterek emanet, iltizam, imtiyaz, ruhsat) konusuna çalışabilirsiniz.
Estimated Time:50s
Rate this question