Question

Difficulty: MediumKamu Hizmetlerinin Kurulması ve Görülme Usulleri

İdare hukukunda kamu hizmetlerinin kurulması (ihdası) ve bu hizmetlerin idare veya özel kişilerce görülme usulleriyle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    Kamu hizmetleri kural olarak kanunla kurulur; ancak Anayasa'da açıkça belirtilen hallerde (örneğin bakanlıkların kurulması) Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile de ihdas edilebilir.
  2. B
    Ruhsat usulünde idare, bir faaliyeti kendi belirlediği şartlar altında yürütmesi için özel bir kişiye tek taraflı bir idari işlemle izin verir ve bu usulde bir sözleşme yapılması zorunlu değildir.
  3. İltizam usulünde hizmetin kâr ve zararı (hasar ve masrafı) idareye aittir; mültezim ise hizmetin yürütülmesi karşılığında idareden maktu bir ücret veya kârdan pay alır.Answer
  4. D
    Kamu hizmetlerine egemen olan 'değişkenlik (uyarlama)' ilkesi, idareye hizmetin sunum usul ve esaslarını değişen toplumsal ihtiyaçlara göre tek taraflı olarak değiştirme yetkisi tanır.
  5. E
    Emanet usulü, hizmetin herhangi bir aracı kullanılmaksızın idarenin kendi personeli, bütçesi ve araç-gereciyle doğrudan doğruya yürütülmesini ifade eden temel usuldür.

Answer

İltizam usulünde hasar ve masrafın idareye ait olduğunu belirten seçenek yanlıştır; çünkü bu usulde risk mültezime aittir.
İltizam usulünde hizmetin kâr ve zararı (hasar ve masrafı) idareye değil, hizmeti yürüten özel kişiye (mültezim) aittir. Mültezim, idareye önceden belirlenmiş maktu bir bedel öder ve hizmetten elde edilecek geliri toplama hakkını elde eder; dolayısıyla gelirin giderden az olması durumunda zararı kendisi karşılar. Seçenekte riskin idareye ait olduğu belirtildiği için bu ifade yanlıştır.

Step-by-Step Solution

1
Kuruluş yetkisini analiz et
Kamu hizmetleri Anayasa madde 123123 uyarınca kanunla veya Anayasa'nın izin verdiği hallerde Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile kurulur.
Hizmetin meşruiyet ve kanunilik temelini belirlemek için.
2
Görülme usullerini (Emanet, Ruhsat, İltizam) tanımla
Emanet bizzat yürütme, Ruhsat tek taraflı izinle yürütmedir. İltizam ise mültezimin riski üstlendiği bir usuldür.
Seçeneklerdeki tanımların doğruluğunu teyit etmek için.
3
İltizam ve Müşterek Emanet ayrımını yap
Müşterek emanette hasar/masraf idareye aitken, iltizamda bu risk mültezime (özel kişiye) aittir.
Hatalı bilginin kaynağını (kavram karışıklığını) tespit etmek için.

Key Concept

Kamu Hizmetlerinin Görülme Usullerinde Risk (Hasar ve Masraf) Paylaşımı

Practice More

Kamu hizmeti imtiyaz sözleşmelerinin hukuki niteliği ve Danıştayın bu süreçteki rolü (görüş bildirme yetkisi) üzerine çalışabilirsiniz.
Estimated Time:1m 30s
Rate this question