Examkin

Question

Difficulty: Very hardPolitika Sonlandırması

Kamu politikası literatüründe sonlandırma (termination) aşaması; teknik bir değerlendirme raporunun doğal bir sonucu değil, "yoğunlaşmış maliyetler" ile "yayılmış faydalar" arasındaki çatışmanın belirlediği politik bir karar olarak görülür. Bir politikanın sonlandırılması durumunda kaybedecek olan azınlık grubun (bürokratik birimler, özel çıkar grupları) göstereceği direnç; politikanın sonlandırılmasından küçük paylarla fayda sağlayacak olan geniş halk kitlelerinin sessizliğine (örgütsüzlüğüne) karşı baskın gelmektedir. Bu asimetrik güç dengesi ve buna bağlı olarak gelişen kurumsal direnç mekanizmaları, politika sonlandırmasının önündeki hangi temel engeli betimlemektedir?

  1. Sonlandırmanın politik maliyet asimetrisi ve örgütlü karşıt koalisyonların stratejik avantajıAnswer
  2. B
    Politika değerlendirmesi ile politika öğrenmesi süreçlerinin kavramsal olarak karıştırılması
  3. C
    Kamu politikalarının ancak ve ancak operasyonel bir başarısızlık kanıtlandığında sonlandırılabileceği varsayımı
  4. D
    Bürokrasinin politika sürecindeki rolünün sadece uygulama safhası ile sınırlı kalması
  5. E
    Artırımcı karar alma modelinin kriz anlarında radikal ve köklü değişimleri engelleme eğilimi

Answer

Sonlandırmanın politik maliyet asimetrisi ve örgütlü karşıt koalisyonların stratejik avantajı
Metinde tarif edilen durum, James Q. Wilson ve Peter Bardach gibi yazarların vurguladığı 'asimetrik politik maliyetler' kavramıdır. Bir politika sonlandırıldığında, o politikadan maaş alan bürokratlar veya hizmet alan dar bir grup büyük bir kayba uğrar ve bu yüzden 'karşıt koalisyon' kurarak şiddetli direnç gösterirler. Toplumun geri kalanı ise bu sonlandırmadan kişi başına çok küçük (dağınık) bir tasarruf sağlar ve bu yüzden sessiz kalır. Bu asimetri, sonlandırmanın önündeki en büyük yapısal-politik engeldir.

Step-by-Step Solution

1
Politika sonlandırmasının doğasını analiz etme
Sonlandırma, rasyonel/teknik bir aşamadan ziyade yüksek politik maliyetleri olan bir aşamadır.
Politikaların sonlandırılması, mevcut bütçe, personel ve hizmet alan grupların statüsünü tehdit eder.
2
Maliyet ve fayda dağılımını inceleme
Maliyetler belirli bir grupta yoğunlaşırken ( concentrated costs), faydalar topluma dağılmıştır (diffuse benefits).
Maliyeti üstlenen dar grup, hayatta kalma içgüdüsüyle 'Dinamik Muhafazakarlık' sergileyerek örgütlü bir direnç (anti-termination coalition) oluşturur.
3
Sonlandırmanın neden 'zor' olduğunu saptama
Örgütlü azınlığın direnci, örgütsüz çoğunluğun küçük faydalarından daha etkili olur.
Siyasetçiler için sonlandırmanın getireceği 'politik zarar' (oy kaybı, bürokratik çatışma), sonlandırmanın sağlayacağı 'kamu yararından' daha somut ve yakın hissedilir.

Key Concept

Politika Sonlandırmasında Politik Ekonomi ve Kurumsal Direnç

Practice More

Politika sonlandırmasında 'Dinamik Muhafazakarlık' (Dynamic Conservatism) ve 'Bürokratik Hayatta Kalma' stratejilerini inceleyebilirsiniz.
Estimated Time:3m 0s
Rate this question

Topics

Politika Sonlandırması

More questions from this topic