Michel Crozier, "Bürokratik Olay" (The Bureaucratic Phenomenon) adlı çalışmasında bürokrasiyi, "kendi hatalarından ders alarak kendisini düzeltemeyen bir örgüt" olarak tanımlar. Crozier'ye göre bu yapıda kurallar her şeyi kapsayamaz ve kuralların düzenlemediği "belirsizlik alanları" ortaya çıkar. Örgütsel aktörler bu alanları kontrol ederek güç kazanmaya çalışırken, yönetim bu durumu yeni ve daha katı kurallar koyarak kontrol altına almaya çalışır. Bu süreç, bürokrasinin daha merkeziyetçi ve katı bir yapıya büründüğü bir "kısır döngü" ile sonuçlanır.
Buna göre, Crozier'nin kuramında bürokratik yapının değişime direnç göstermesinin ve hatalarından ders çıkaramamasının temel nedeni aşağıdakilerden hangisidir?
- Sorunları çözmek adına ihdas edilen yeni gayrişahsi kuralların ve merkeziyetçi yapının, yeni belirsizlik alanları doğurarak hiyerarşik kademeler arası iletişimi koparması ve güç mücadelelerini süreklileştirmesiAnswer
- BBürokratik yapının liyakat ve rasyonel-yasal otorite ilkeleri çerçevesinde 'ideal tip' olarak tasarlanmasına rağmen, pratikte hiyerarşinin esnekliğe izin vermemesi
- CÖrgütteki iş hacminde bir artış yaşanmasa dahi, bürokratların kendi nüfuzlarını korumak amacıyla personel sayısını ve işlem yükünü sürekli artırma eğiliminde olması
- DÖrgütsel hedeflere ulaşmak için belirlenen araçların (kuralların), zamanla asıl amaçların önüne geçerek birer 'fetiş' haline gelmesi ve personelin araçlara odaklanması
- EHiyerarşik bir yapı içerisinde personelin, kendi yetersizlik düzeyine ulaşana kadar terfi ettirilmesi sonucunda yönetim kademelerinin işlevsiz hale gelmesi
Answer
Sorunları çözmek adına ihdas edilen yeni gayrişahsi kuralların ve merkeziyetçi yapının, yeni belirsizlik alanları doğurarak hiyerarşik kademeler arası iletişimi koparması ve güç mücadelelerini süreklileştirmesi
Michel Crozier'ye göre bürokrasi, karşılaştığı sorunları rasyonel bir şekilde öğrenip düzeltmek yerine, daha fazla kural ve merkeziyetçilik ile yanıt verir. Bu durum, hiyerarşik katmanlar arasındaki iletişimi keserek sorunların kaynağına inilmesini engeller. Kuralların her şeyi belirleyemediği alanlarda (belirsizlik alanları) 'stratejik aktörler' kendi güçlerini kurar. Yönetim bu gayriresmi güçleri kırmak için yine kural koyar; ancak bu 'kısır döngü' örgütü daha da katılaştırarak değişimi ve öğrenmeyi imkansız kılar.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Bürokratik Kısır Döngü ve Belirsizlik Alanları
Practice More
Crozier'nin 'Monopol' (Tekel) ve 'Sınai Kuruluş' örnek olay çalışmalarındaki bakım onarım işçileri ile üretim işçileri arasındaki güç mücadelesini inceleyiniz.
Estimated Time:1m 30s