Türkiye'deki kamu politikası yapım süreci üzerinde Avrupa Birliği (AB), IMF ve Dünya Bankası gibi uluslararası aktörlerin etkisi dikkate alındığında; bu aktörlerin kurumsal statüleri ve sürece katılım düzeylerine ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?
- Ulusal sistem içerisinde 'dışsal ve gayriresmi' aktörler olarak sınıflandırılmalarına rağmen, sundukları teknik standartlar ve iyi uygulama örnekleri aracılığıyla özellikle 'politika formülasyonu' aşamasında belirleyici bir rol oynamaktadırlar.Answer
- BTürkiye Cumhuriyeti Devleti ile imzaladıkları uluslararası sözleşmeler ve protokoller gereği, kamu politikası sürecinde yasama ve yürütme organları ile eş değer 'resmi/anayasal' bir aktör statüsünde değerlendirilirler.
- CPolitika sürecinde yalnızca 'gündem belirleme' aşamasında katalizör görevi görürler; sorunlara yönelik somut çözüm alternatiflerinin geliştirildiği 'politika formülasyonu' aşamasında yerel bürokrasiye müdahale alanları bulunmaz.
- Dİşlevleri sadece politika uygulandıktan sonra gerçekleştirilen 'politika değerlendirmesi' aşamasıyla sınırlı olup, sürecin başlangıç ve tasarım evrelerinde herhangi bir yönlendirici fonksiyon üstlenmezler.
- EUlusal bürokrasinin hiyerarşik bir alt birimi gibi hareket ederek, hazırladıkları reform paketleriyle iç hukuk yollarını ve meşrulaştırma aşamasını tamamen devre dışı bırakan 'tekil karar verici' konumundadırlar.
Answer
Uluslararası aktörlerin ulusal sistemde 'dışsal ve gayriresmi' olarak sınıflandırılmasına karşın, politika formülasyonu aşamasında teknik uzmanlık ve standartlar yoluyla belirleyici olduklarını belirten ifade doğrudur.
Kamu politikası literatüründe uluslararası örgütler, ulusal sistemin hiyerarşik yapısı dışında yer aldıkları için 'dışsal aktör' (external actors) grubunda yer alırlar. Ancak bu örgütler, özellikle gelişmekte olan ülkelerde veya uyum süreçlerinde (Türkiye-AB ilişkileri gibi), teknik bilgi transferi ve norm koyuculuk vasıflarıyla çözüm alternatiflerinin üretildiği 'politika formülasyonu' aşamasında yerel aktörlerden daha baskın bir rol üstlenebilirler.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Uluslararası aktörlerin kamu politikası sürecindeki 'dışsal' konumu ve 'politika transferi' yoluyla formülasyon aşamasındaki etkisi.
Practice More
Uluslararası örgütlerin etkisini 'politika transferi' (policy transfer) ve 'koşulluluk' (conditionality) kavramları üzerinden incelemek, bu konudaki analiz yeteneğinizi artıracaktır.
Estimated Time:1m 50s