Bir belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazlardan biri "halkın ücretsiz kullanımına sunulan bir şehir parkı", diğeri ise "belediyeye gelir getirmesi amacıyla bir şahsa kiralanmış olan tarım arazisi"dir. İdare hukuku ilkeleri çerçevesinde parkın "kamu malı" sayılmasını sağlayan, ancak tarım arazisini "idarenin özel malı" statüsünde bırakan temel kriter aşağıdakilerden hangisidir?
- Malın mülkiyetinin bir kamu tüzel kişisine ait olması ve kamu yararı amacıyla bir kamu hizmetine veya doğrudan halkın kullanımına tahsis edilmiş olması.Answer
- BTaşınmazın sadece bir kamu tüzel kişisinin mülkiyetinde bulunması ve tapu kütüğünde belediye adına tescilli olması.
- CMalın edinilme usulünün kamulaştırma olması ve bu işlem sırasında kamu yararı kararının alınmış olması.
- DTaşınmazın üzerinde herhangi bir sınırlı ayni hak tesis edilmemiş olması ve her türlü haciz işleminden muaf tutulması.
- EMalın işletilmesinin ve kiralanmasının belediye encümeni tarafından karara bağlanması ve idari vesayet denetimine tabi tutulması.
Answer
Şehir parkının kamu malı sayılmasını sağlayan temel kriter, mülkiyetinin bir kamu tüzel kişisine ait olması ve kamu yararı amacıyla bir kamu hizmetine veya doğrudan halkın kullanımına tahsis edilmiş olmasıdır.
Türk İdare Hukuku doktrininde bir malın kamu malı sayılabilmesi için kümülatif olarak iki şart aranır: Malın mülkiyeti bir kamu tüzel kişisine (Devlet, belediye, köy vb.) ait olmalı ve bu mal kamu yararına yönelik bir kamu hizmetine veya doğrudan kamunun (halkın) ortak kullanımına tahsis edilmiş olmalıdır. Örnekteki şehir parkı halkın kullanımına sunulduğu için bu kriterleri karşılar. Tarım arazisi ise sadece gelir (fiskal) amaçlı kullanıldığından idarenin özel malı niteliğindedir.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Tahsis Kriteri (Allocation)