Question

Difficulty: MediumÜniter Devlet

Üniter devlet yapısında, idari yerinden yönetim (idari desantralizasyon) ilkesi çerçevesinde yerel birimlere geniş yönetsel yetkiler tanınabilse de; federal devletlerin temel özelliği olan 'siyasi yerinden yönetim' (siyasi desantralizasyon) bu sistemde mümkün görülmez. Üniter devletlerde siyasi yerinden yönetimin kabul edilmemesinin temel gerekçesi aşağıdakilerden hangisidir?

  1. A
    Yerel yönetimlerin kendi anayasalarını hazırlama ve bağımsız yargı düzenlerini kurma yetkisine sahip olması
  2. Siyasal iktidarın ve yasama yetkisinin tek bir merkezde toplanarak egemenliğin bölünmezliğinin esas alınmasıAnswer
  3. C
    Yerel birimlerin mali kaynaklarının ve bütçelerinin tamamen merkezi idare tarafından belirlenmesi zorunluluğu
  4. D
    Devletin uluslararası hukukta tek bir kişi (süje) olarak temsil edilme zorunluluğu
  5. E
    Mahalli hizmetlerin yürütülmesinde yerel halkın kararlara katılımının engellenmek istenmesi

Answer

Siyasal iktidarın ve yasama yetkisinin tek bir merkezde toplanarak egemenliğin bölünmezliğinin esas alınması
Üniter devletin en belirgin özelliği, devletin tek bir anayasa, tek bir yasama organı ve tek bir hukuk sistemine sahip olmasıdır. Egemenlik bölünmez bir bütün olarak merkezi otoritede toplanmıştır. Siyasi yerinden yönetim ise yasama ve yargı gibi asli devlet yetkilerinin alt birimlerle paylaşılmasını gerektirir ki bu durum üniter yapının 'tek merkezlilik' esasına aykırıdır. Bu nedenle üniter devletlerde yerel yönetimler sadece merkezi idarenin devrettiği idari yetkileri kullanabilirler.

Step-by-Step Solution

1
Kavram Analizi Yap
Siyasi yerinden yönetim (siyasi desantralizasyon), bir devletin içinde yasama ve yargı yetkisinin yerel/bölgesel birimlerle paylaşılmasıdır.
Üniter ve federal devlet arasındaki farkı anlamak için yetki dağılımının niteliğini belirlemek gerekir.
2
Devlet Biçimini Sorgula
Üniter devletlerde egemenlik tek ve bölünmezdir; yasama yetkisi sadece merkezi parlamentoya aittir.
Üniter devletin 'indivisibility of sovereignty' (egemenliğin bölünmezliği) ilkesi siyasi yetki paylaşımına hukuken engeldir.
3
Sonuca Ulaş
Siyasi yerinden yönetimin üniter sistemde olmamasının nedeni, egemenliğin parçalanamaz niteliği ve yasama birliği ilkesidir.
Federal devletlerde siyasi desantralizasyon asli yetkiye dayanırken, üniter devletlerde yerel birimlerin yetkileri türevseldir ve siyasallaşamaz.

Key Concept

Egemenliğin Tekliği ve Bölünmezliği (Indivisibility of Sovereignty)
Rate this question