Question

Difficulty: Very hardKamu Hizmeti Kavramı ve Unsurları

İdare hukuku öğretisinde kamu hizmeti kavramı, unsurları ve bu hizmetlere egemen olan ilkeler bütüncül bir hukuki rejim oluşturur. Buna göre, kamu hizmetlerinin yürütülmesine egemen olan ilkeler ve bu ilkelerin hukuki sonuçları ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    Kamu hizmetlerinin değişkenliği (uyarlama) ilkesi gereğince idarenin hizmet rejiminde yaptığı tek taraflı değişiklikler, hizmetten yararlananlar açısından 'kazanılmış hak' (müktesep hak) doğurmadığından, bu değişiklikler mevcut yararlananlar için de derhal hüküm ifade eder.
  2. B
    Kamu hizmetlerinin sürekliliği ilkesi, hizmetin her an kesintisiz sunulması zorunluluğundan ziyade, hizmetin konusunu oluşturan toplumsal ihtiyacın belirdiği her durumda hizmetin kesintiye uğramadan sunulmaya hazır bulundurulmasını ifade eder.
  3. Kamu hizmetlerinin değişkenliği (uyarlama) ilkesi uyarınca idarenin hizmet rejiminde yaptığı tek taraflı düzenlemeler, hizmetten yararlananlar açısından 'kazanılmış hak' doğurur ve bu haklar saklı tutulmadan mevcut kullanıcılar için hizmet rejiminde değişiklik yapılamaz.Answer
  4. D
    Meccânilik (bedelsizlik) ilkesi, kamu hizmetlerinin tanımı gereği mutlak bir unsur olmayıp, hizmetin niteliğine göre idare tarafından yararlananlardan bir bedel, harç veya katılım payı talep edilmesine hukuki bir engel teşkil etmez.
  5. E
    Kamu hizmetlerinin nesnellik ve eşitlik ilkesi, hizmetten yararlananlar arasında mutlak bir ayniyet gerektirmeyip, hizmetin niteliğine uygun objektif kriterlere dayalı makul sınıflandırmaların yapılmasına imkan tanır.

Answer

Kamu hizmetlerinin değişkenliği (uyarlama) ilkesi uyarınca idarenin yaptığı düzenlemelerin hizmetten yararlananlar için kazanılmış hak doğurduğu ve mevcut kullanıcılar için değişiklik yapılamayacağı ifadesi yanlıştır.
Kamu hizmetlerinin değişkenliği (uyarlama) ilkesi, idareye değişen teknolojik, ekonomik ve sosyal koşullara göre hizmetin sunum usul ve esaslarını tek taraflı olarak değiştirme yetkisi ve ödevi yükler. Kamu hizmetinden yararlananlar idare ile bir sözleşme ilişkisi içinde değil, kanun ve düzenleyici işlemlerle belirlenmiş nesnel bir statü içindedirler. Bu nedenle, hizmetin rejiminde yapılan değişiklikler karşısında 'kazanılmış hak' iddiasında bulunamazlar. Yanlış olan seçenek, bu durumun aksine kazanılmış hak doğacağını ve mevcut kullanıcıların bu değişiklikten etkilenmeyeceğini iddia etmektedir.

Step-by-Step Solution

1
Kamu hizmetlerine egemen olan temel ilkelerin (süreklilik, değişkenlik, nesnellik, meccânilik) hukuki mahiyetini analiz et.
Bu ilkeler kamu hizmetinin işleyişini belirleyen ve idareye tek taraflı düzenleme yetkisi veren kurallardır.
Sorunun temelini oluşturan kavramsal çerçeveyi netleştirmek için gereklidir.
2
Değişkenlik (uyarlama) ilkesi ile kazanılmış hak kavramı arasındaki ilişkiyi değerlendir.
Kamu hizmetinden yararlananların hukuki durumu 'akdi' (sözleşmesel) değil, 'statüsel' (nesnel) bir durumdur.
Statüsel durumlarda idarenin kamu yararı gereği rejimi değiştirme yetkisinin sınırlarını belirlemek gerekir.
3
İdarenin tek taraflı düzenleme yetkisinin mevcut kullanıcılar üzerindeki etkisini incele.
İdare, değişen toplumsal ihtiyaçlara göre hizmeti uyarlarken mevcut kullanıcıların kazanılmış hak iddiasıyla karşılaşmaz; değişiklikler derhal uygulanır.
Seçeneklerdeki yanlış önermeyi tespit etmek için nihai karşılaştırma yapılır.

Key Concept

Kamu Hizmetlerinin Değişkenliği (Uyarlama) İlkesi ve Kazanılmış Hak Yasağı

Practice More

İdarenin kamu hizmetlerini yürütme usullerinden 'imtiyaz' ve 'yap-işlet-devret' modellerindeki değişkenlik yetkisinin sınırlarını inceleyiniz.
Estimated Time:3m 0s
Rate this question