Türkiye'de anayasal gelişim sürecinde 1921 Anayasası'nın (Teşkilat-ı Esasiye Kanunu) öngördüğü saf meclis hükümeti sistemi, devlet işlerinin yürütülmesinde zamanla çeşitli tıkanıklıklara yol açmıştır. Bu sorunları aşmak amacıyla 1924 Anayasası ile kuvvetler birliği ilkesi özde korunmakla birlikte, yürütme fonksiyonu bakımından 'karma hükümet sistemi' olarak adlandırılan yeni bir kurumsal yapılanmaya gidilmiştir.
Buna göre, 1924 Anayasası'nın kurumsal yapısında meclis hükümeti sisteminden uzaklaşılarak parlamenter sisteme yaklaşıldığını gösteren en temel yenilik aşağıdakilerden hangisidir?
- Bakanlar Kurulu'nun oluşumunda Başbakanlık makamının ihdas edilmesi ve kolektif sorumluluğa dayalı kabine sisteminin benimsenmesiAnswer
- Bİcra vekillerinin (bakanların), meclis genel kurulu tarafından doğrudan ve tek tek oylanarak seçilmesi usulünün sürdürülmesi
- CYürütme organının başı olan Cumhurbaşkanına, tek taraflı bir işlemle yasama meclisini feshetme yetkisinin tanınması
- DHükümet üyelerinin meclise karşı değil, yalnızca devlet başkanına karşı siyasi sorumluluk taşıması kuralının getirilmesi
- EMeclisin yasama işlemlerinin anayasaya uygunluğunu denetlemek üzere bağımsız bir Anayasa Mahkemesi'nin kurulması
Answer
1924 Anayasası'nda parlamenter sisteme yaklaşımın en belirgin kanıtı, Başbakanlık makamının kurularak bakanların Başbakan tarafından seçilmesi ve kabinenin meclisten topluca güvenoyu almasıdır.
1921 Anayasası'nda uygulanan meclis hükümeti sisteminde bakanlar, meclis tarafından tek tek oylanarak seçilmekteydi ve bir 'başbakan' veya 'kolektif kabine' anlayışı yoktu. 1924 Anayasası, kuvvetler birliği ilkesini sürdürmesine rağmen (yasama ve yürütme yetkisinin mecliste toplanması), yürütme görevini Cumhurbaşkanı ve Bakanlar Kurulu eliyle kullanarak parlamenter sisteme özgü 'kabine sistemine' geçiş yapmıştır. Başbakanın Cumhurbaşkanınca atanması, bakanların Başbakan tarafından seçilmesi ve hükümetin meclisten topluca güvenoyu alması bu karma sistemin meclis hükümeti sisteminden ayrılan en belirgin özelliğidir.
Step-by-Step Solution
Key Concept
1924 Anayasası'nda Karma Hükümet Sistemi ve Kabine Usulü