Bir kamu kurumunda üst yönetici tarafından bir alt birim amirine sadece 'imza yetkisi' devredilmiştir. Alt birim amiri, kendisine devredilen bu imza yetkisine dayanarak hazırladığı bir idari kararı, üst yönetici adına imzalamak yerine kendi unvanını kullanarak ve kendi adına asaleten imzalamıştır. Bu durumda, tesis edilen idari işlemin yetki unsuru bakımından taşıdığı sakatlık ve hukuki sonucu aşağıdakilerden hangisidir?
- İmza devrinde yetki asıl sahibinde kalmaya devam ettiği için alt birim amirinin kendi adına işlem yapması yetki tecavüzü oluşturur ve işlem iptal edilebilir niteliktedir.Answer
- Bİşlemi yapan kişi bir kamu görevlisi olduğu için bu durum fonksiyon gaspı niteliğindedir ve işlem hukuk aleminde hiç doğmamış sayılır.
- Cİmza devri ile yetki devri aynı hukuki sonuçları doğurduğundan, alt birim amirinin kendi adına imza atması işlemi hukuka uygun hale getirir.
- DKamu görevlisi olmayan bir kişinin idari işlem tesis etmesi durumunda ortaya çıkan yetki gaspı söz konusudur ve işlem yoklukla sakattır.
- EBu durum yer bakımından yetki aşımı olup, idari yargı yerleri tarafından kendiliğinden dikkate alınması gereken bir ağır hizmet kusurudur.
Answer
İmza devrinde yetki asıl sahibinde kalmaya devam ettiği için alt birim amirinin kendi adına işlem yapması yetki tecavüzü oluşturur ve işlem iptal edilebilir niteliktedir.
İdare hukukunda imza devri, yetki devrinden farklı olarak sorumluluğu ve karar alma yetkisini devredende bırakır. İmza yetkisi alan kişi, işlemleri mutlaka yetkiyi devreden makam adına (örneğin 'Bakan Adına') imzalamalıdır. Eğer görevli işlemi kendi adına ve asaleten imzalarsa, kendisine ait olmayan bir yetkiyi kullanmış olur. İdari teşkilat içindeki makamlar arasında gerçekleşen bu tür yetki aşımları 'yetki tecavüzü' olarak adlandırılır ve bu işlemler yargı yoluyla iptal edilebilir.
Step-by-Step Solution
Key Concept
İdari İşlemde Yetki Unsuru: Yetki Devri, İmza Devri ve Yetki Tecavüzü Ayrımı
Estimated Time:1m 30s