Question

Difficulty: MediumMerkezi İdare Taşra Teşkilatı: İlçe İdaresi

Türkiye'nin mülki idare yapısında merkezi idarenin taşra teşkilatını oluşturan "ilçe idaresi" ve bu birimin mülki idare amiri olan "kaymakam" ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    Cumhurbaşkanı kararı ile atanan kaymakam, ilçede Cumhurbaşkanının temsilcisi ve idari yürütme vasıtasıdır.
  2. B
    Kaymakam, ilçe idaresinin hiyerarşik amiri olarak ilçe idare şube başkanları ve memurları üzerinde emir ve talimat verme yetkisine sahiptir.
  3. Anayasa uyarınca illerin idaresinde uygulanan 'yetki genişliği' ilkesi, merkezi idarenin hızlı karar alabilmesi amacıyla ilçe düzeyinde kaymakamlara da tanınmıştır.Answer
  4. D
    Kaymakam, ilçedeki belediyeler ve köyler gibi kamu tüzel kişiliği bulunan yerinden yönetim kuruluşları üzerinde idari vesayet denetimi yapar.
  5. E
    Kaymakamın ilçedeki denetim ve teftiş yetkisi; adli yargı organları ile askeri teşkilat ve personeli kapsamamaktadır.

Answer

Anayasa uyarınca illerin idaresinde uygulanan 'yetki genişliği' ilkesinin ilçe düzeyinde kaymakamlara da tanınmış olduğu ifadesi yanlıştır.
Doğru cevap, yetki genişliği ilkesinin ilçe düzeyinde de uygulandığını iddia eden seçenektir. Anayasa'nın 126. maddesinde açıkça ifade edildiği üzere, Türkiye'de yetki genişliği ilkesi yalnızca illerin idaresi için geçerlidir. Valiler, merkeze danışmadan merkeze ait bazı yetkileri kullanabilirken, kaymakamların böyle bir anayasal yetkisi bulunmamaktadır. Kaymakamlar her konuda merkeze (veya valiye) danışarak hareket etmek zorundadır.

Step-by-Step Solution

1
Kaymakamın hukuki statüsünü ve atama usulünü değerlendir.
Kaymakamın Cumhurbaşkanı kararı ile atandığı ve sadece Cumhurbaşkanını temsil ettiği (Devleti temsil etmediği) saptanır.
Mülki idare amirlerinin temsil yetkileri kanunla sınırlandırılmıştır.
2
Yetki genişliği ilkesinin anayasal kapsamını analiz et.
Anayasa'nın 126. maddesinin 'İllerin idaresi yetki genişliği esasına dayanır' hükmü uyarınca bu yetkinin sadece valilere ait olduğu görülür.
Yetki genişliği, merkezi idarenin taşradaki en üst birimine tanınmış istisnai bir anayasal haktır.
3
Kaymakamın denetim yetkisinin sınırlarını ve türlerini belirle.
Hiyerarşi, idari vesayet ve denetim dışı kurumlar (adli/askeri) netleştirilir.
İdarenin bütünlüğü ve kuvvetler ayrılığı prensipleri bu sınırları belirler.

Key Concept

Yetki Genişliği İlkesinin Sınırları
Estimated Time:1m 15s
Rate this question