Question

Difficulty: HardBüyükşehir Belediyesine Bağlı Kuruluşlar ve Şirketler

Büyükşehir belediyesi idari teşkilat yapısı içerisinde yer alan su ve kanalizasyon idareleri (İSKİ, ASKİ vb.) gibi "bağlı kuruluşlar" ile belediyelerin sermayesine katılarak kurdukları "belediye şirketleri" (BİT) karşılaştırıldığında, bu iki yapının hukuki statüsü ve işleyişine ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Bağlı kuruluşlar kamu tüzel kişiliğine ve ayrı bir bütçeye sahip kamu kurumlarıyken; belediye şirketleri Türk Ticaret Kanunu hükümlerine tâbi özel hukuk tüzel kişileridir.Answer
  2. B
    Bağlı kuruluşların personeli sadece İş Kanunu hükümlerine tâbi olarak istihdam edilirken; belediye şirketlerinde çalışanların tamamı 657 sayılı Kanun'a tâbi devlet memurudur.
  3. C
    Bağlı kuruluşlar sadece belediye meclisi kararı ile kurulabilirken; belediye şirketlerinin kurulması için mutlaka özel bir kanun çıkarılması zorunludur.
  4. D
    Bağlı kuruluşlar Sayıştay denetimine tâbi birer kamu kurumu sayılırken; belediye şirketleri kamu kaynağı kullanmadıkları gerekçesiyle Sayıştay denetimi dışındadır.
  5. E
    Bağlı kuruluşların bütçesi büyükşehir belediye meclisinden bağımsız olarak yönetilirken; şirketlerin bütçesi doğrudan belediye bütçesinin bir alt kalemi olarak hazırlanır.

Answer

Bağlı kuruluşlar kamu tüzel kişiliğine ve ayrı bir bütçeye sahip kamu kurumlarıyken; belediye şirketleri Türk Ticaret Kanunu hükümlerine tâbi özel hukuk tüzel kişileridir.
Doğru ifade, bağlı kuruluşların kamu tüzel kişiliği ve kamu hukuku rejimine tâbi olduğunu, belediye şirketlerinin ise özel hukuk (Türk Ticaret Kanunu) tüzel kişisi olduğunu belirten seçenektir. Bağlı kuruluşlar (su, kanalizasyon, ulaşım idareleri) belediyenin birer kamu kurumu uzantısıyken, şirketler belediyenin iktisadi girişimleridir.

Step-by-Step Solution

1
Kuruluşların hukuki kimliğini belirle.
Bağlı kuruluşlar (İSKİ, EGO vb.) kamu tüzel kişisidir. Belediye şirketleri özel hukuk tüzel kişisidir.
Teşkilat yapısındaki yerlerini ve tâbi oldukları temel kanunları ayırt etmek için gereklidir.
2
Personel rejimini karşılaştır.
Bağlı kuruluşlarda 657657 sayılı Kanun (Memur), şirketlerde 48574857 sayılı Kanun (İşçi) esastır.
Çalışanların statüsü, kurumun kamu veya özel hukuk karakterini yansıtır.
3
Bütçe yapısını incele.
Bağlı kuruluşlar özel (ekli) bütçeli kuruluşlardır. Şirketler ticari bilanço esasına göre çalışır.
Mali özerklik ve denetim usullerini anlamak için kritik bir farktır.

Key Concept

Bağlı Kuruluş ve Belediye Şirketi Farkı

Practice More

Büyükşehir belediyelerinde UKOME ve AYKOME kararlarının ilçe belediyeleri üzerindeki bağlayıcılığı konusuna çalışabilirsiniz.
Estimated Time:2m 0s
Rate this question