Question

Difficulty: HardBaşkent Teşkilatına Yardımcı Kuruluşlar

Türkiye'nin idari teşkilat yapısında yer alan 'Başkent Teşkilatına Yardımcı Kuruluşlar', merkezi idarenin karar alma süreçlerinde teknik, mali ve hukuki görüşler sunan anayasal birimlerdir.

Buna göre, söz konusu yardımcı kuruluşların hukuki statüleri ve işleyişleri ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Sayıştay; merkezi yönetim bütçesi kapsamındaki idareler ile mahalli idarelerin hesaplarını TBMM adına denetleyip kesin hükme bağlama yetkisine sahip olan ve 1982 Anayasası'nın 'Yargı' bölümünde düzenlenen bir yardımcı kuruluştur.Answer
  2. B
    Milli Güvenlik Kurulu'nun (MGK) gündemi; Genelkurmay Başkanı ve İçişleri Bakanı'nın ortak önerisi doğrultusunda Cumhurbaşkanı Yardımcısı tarafından belirlenerek Kurul üyelerine sunulur.
  3. C
    Danıştay, başkent teşkilatına yardımcı kuruluş sıfatıyla kamu hizmeti imtiyaz sözleşmelerini incelemenin yanı sıra Cumhurbaşkanlığı tarafından hazırlanan kanun tekliflerini de hukuki yönden denetlemekle görevlidir.
  4. D
    Devlet Denetleme Kurulu, idarenin hukuka uygunluğuna dair istişari görüş bildirme ve denetim yapma yetkisi nedeniyle başkent teşkilatına yardımcı kuruluşlar şemasında yer alan en üst birimdir.
  5. E
    Ekonomik ve Sosyal Konsey, sadece işçi ve işveren temsilcilerinden oluşan ve aldığı tavsiye kararları Cumhurbaşkanı tarafından onaylandığında icrai nitelik kazanan bir kuruluştur.

Answer

Sayıştay, merkezi ve mahalli idarelerin denetimini yapan ve Anayasa'nın 'Yargı' bölümünde yer almasına rağmen işlevsel olarak yardımcı kuruluş sayılan bir kurumdur.
Sayıştay, 1982 Anayasası'nın 160. maddesinde 'Yargı' bölümü altında düzenlenmiştir. Hem merkezi yönetim bütçesi kapsamındaki idareleri hem de mahalli idareleri (belediyeler ve il özel idareleri) TBMM adına denetleme ve sorumluların hesaplarını kesin hükme bağlama yetkisine sahiptir. İdari teşkilat şemasında ise merkezi idareye mali konularda yardımcı olan bir 'başkent yardımcı kuruluşu' olarak tasnif edilir.

Step-by-Step Solution

1
Kurumların teşkilat şemasındaki yerini tespit etme
Başkent teşkilatına yardımcı kuruluşlar Danıştay, Sayıştay, MGK ve Ekonomik ve Sosyal Konsey olarak dörde ayrılır.
DDK ve Kamu Denetçiliği Kurumu gibi birimlerin yardımcı kuruluş olmadığını elemek için gereklidir.
2
Anayasal düzenlemeleri ve güncel değişiklikleri inceleme
2017 değişiklikleri ile Danıştay'ın kanun tekliflerini inceleme görevinin sona erdiği ve MGK gündem belirleme yetkisinin Cumhurbaşkanı'na ait olduğu netleşmiştir.
Yanlış seçeneklerdeki yapısal ve işlevsel hataları ayıklamak için gereklidir.
3
Sayıştay'ın özel statüsünü değerlendirme
Sayıştay Anayasa'nın 'Yargı' bölümündedir ancak merkezi idarenin karar organlarına (özellikle mali konularda) görüş ve denetim desteği sunduğu için idari doktrinde yardımcı kuruluş sayılır.
En teknik ve doğru olan bilginin doğrulanması için gereklidir.

Key Concept

Başkent Teşkilatına Yardımcı Kuruluşların Fonksiyonel Ayrımı ve Anayasal Statüsü

Practice More

Sayıştay ve Danıştay'ın anayasal bölümlerini ve 2017 sonrası değişen MGK üye yapısını (Jandarma'nın çıkarılması gibi) tekrar gözden geçirin.
Estimated Time:2m 0s
Rate this question