Question

Difficulty: HardPolitika Uygulaması ve Modelleri

Kamu politikası uygulama literatüründe Paul Sabatier ve Daniel Mazmanian tarafından geliştirilen "yukarıdan aşağıya" (top-down) uygulama modelinde, sürecin başarısı büyük ölçüde mevzuatın (yasanın) uygulama sürecini yapılandırma kapasitesine dayandırılmaktadır.

Buna göre, aşağıdakilerden hangisi Sabatier ve Mazmanian’ın modelinde uygulama sürecini doğrudan yapılandıran "yasal değişkenler" (statutory variables) arasında yer almaz?

  1. Uygulayıcı birimlerdeki üst düzey yöneticilerin politikaya olan kişisel bağlılığı ve liderlik becerileriAnswer
  2. B
    Politika amaçlarının mevzuat metni içerisinde net, ölçülebilir ve bir öncelik sırasına göre tanımlanmış olması
  3. C
    Uygulama sürecinde görev alan farklı kurum ve kuruluşlar arasında hiyerarşik bütünleşmenin sağlanması
  4. D
    Uygulayıcı kuruluşların karar alma kurallarının ve süreçlerinin mevzuatla çerçevelenmiş olması
  5. E
    Politika hedeflerine ulaşılabilmesi için gerekli olan finansal kaynakların mevzuatta açıkça tahsis edilmiş olması

Answer

Uygulayıcı birimlerdeki üst düzey yöneticilerin politikaya olan kişisel bağlılığı ve liderlik becerileri seçeneği doğru cevaptır; çünkü bu unsur Sabatier ve Mazmanian modelinde 'yasal değişkenler' değil, 'siyasal ve sosyo-ekonomik değişkenler' arasında kabul edilir.
Sabatier ve Mazmanian modelinde, yasal metinlerin uygulama sürecini nasıl 'yapılandırdığı' incelenirken, amaçların netliği, kaynak tahsisi ve hiyerarşik yapı gibi somut ve yasal düzenlemeye tabi unsurlar yasal değişken olarak kabul edilir. Buna karşın, yöneticilerin politikaya olan kişisel inancı ve liderlik yeteneği, mevzuatın dışındaki beşeri ve siyasi faktörlere dayandığı için 'yasal olmayan değişkenler' kategorisinde değerlendirilir.

Step-by-Step Solution

1
Modelin temel ayrımını hatırla
Sabatier ve Mazmanian (1980), uygulamayı etkileyen değişkenleri üç grupta toplar: Sorunun çözülebilirliği, Mevzuatın yapılandırma kapasitesi ve Yasal olmayan (siyasal/sosyo-ekonomik) değişkenler.
Soruda istenen 'yasal değişkenleri' diğer gruplardan ayırt etmek gerekir.
2
Yasal değişkenleri analiz et
Net amaçlar, nedensel teori, mali kaynaklar, hiyerarşik entegrasyon, karar alma kuralları ve personel seçimi gibi unsurlar mevzuatın doğrudan kontrol edebildiği yasal değişkenlerdir.
Seçeneklerdeki yasal unsurları elemek için bu bilgi gereklidir.
3
Yasal olmayan (siyasal) değişkenleri belirle
Kamuoyu desteği, çıkar gruplarının etkisi, sosyo-ekonomik koşullar ve yöneticilerin kişisel liderlik/bağlılık özellikleri yasal olmayan değişkenlerdir.
Yöneticilerin kişisel özellikleri yasa metniyle garanti edilemez, bu nedenle siyasal/beşeri bir değişkendir.

Key Concept

Sabatier ve Mazmanian'ın Yukarıdan Aşağıya Uygulama Değişkenleri Ayrımı

Practice More

Sabatier ve Mazmanian'ın yukarıdan aşağıya modelini, Michael Lipsky'nin aşağıdan yukarıya modelindeki 'takdir yetkisi' kavramı ile karşılaştırarak çalışınız.
Estimated Time:2m 0s
Rate this question