Kamu politikası aktörleri; sahip oldukları yetkinin kaynağına, anayasal statülerine ve karar alma mekanizmasındaki hiyerarşik konumlarına göre 'resmi' ve 'gayri resmi' aktörler olarak sınıflandırılmaktadır. Türk idari sistemi içerisinde yer alan ve Anayasa'nın 135. maddesinde 'kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları' (TOBB, TMMOB, Türk Tabipleri Birliği vb.) olarak tanımlanan yapılar; kamu tüzel kişiliğine sahip olmaları, yasal düzenlemeyle kurulmaları ve idari vesayet denetimine tabi tutulmalarına rağmen, kamu politikası literatüründeki temel işlevleri ve meşruiyet kaynakları dikkate alındığında aşağıdaki aktör sınıflarından hangisine dahildir?
- Gayri resmi aktörler - Baskı gruplarıAnswer
- BResmi aktörler - Bürokrasi
- CResmi aktörler - Bağımsız idari otoriteler
- DGayri resmi aktörler - Düşünce kuruluşları
- EResmi aktörler - Anayasal yardımcı kuruluşlar
Answer
Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, kamu politikası literatüründe gayri resmi aktörler içerisinde yer alan baskı grupları olarak sınıflandırılır.
Kamu politikası analizinde 'resmi aktörler', anayasal veya yasal yetkiyle devlet adına karar alma ve zorlama (coercion) gücünü kullanan organlardır. Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları (TOBB, Barolar vb.), her ne kadar kamu tüzel kişiliğine sahip olsalar ve Anayasa'da düzenlenseler de, birer sivil toplum/çıkar grubu olarak faaliyet gösterirler. Bu kuruluşlar, genel kamu iradesini değil, belirli bir meslek veya sektörün iradesini temsil ettikleri ve karar alma sürecinde doğrudan yasal bir hiyerarşik güç yerine 'etki/baskı' gücü kullandıkları için 'gayri resmi aktörler - baskı grupları' sınıfında yer alırlar.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Meşruiyet kaynağı ve egemenlik gücü kullanımı açısından aktör sınıflandırması
Practice More
Siyasi partilerin anayasal statüsü ile kamu politikası literatüründeki 'gayri resmi' konumları arasındaki benzer çelişkiyi analiz eden sorulara göz atınız.
Estimated Time:2m 0s