Question

Difficulty: MediumSivil Toplum Kuruluşları

Modern kamu yönetimi anlayışında sivil toplum kuruluşları (STK), kamu politikası döngüsünün çeşitli aşamalarında aktif rol oynamaktadır. STK'ların bu süreçteki konumu, hem resmi aktörlerle olan ilişkileri hem de toplumsal temsiliyet nitelikleri açısından önem taşımaktadır.

Buna göre, sivil toplum kuruluşlarının (STK) kamu politikası sürecindeki yeri ve işlevine dair aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Gündem belirleme aşamasında toplumsal talepleri siyasal sisteme taşıyan birer 'girdi' mekanizması olarak çalışırken, değerlendirme aşamasında politikanın toplumsal etkilerini ölçen 'sosyal denetçi' rolünü üstlenirler.Answer
  2. B
    Kamu politikası sürecinin meşrulaştırma ve karar alma aşamalarında, anayasal yetkiyle donatılmış resmi aktörler arasında yer alarak bağlayıcı kararlar alırlar.
  3. C
    Temel amaçları sadece kendi üyelerinin dar ve özel maddi çıkarlarını korumak olduğundan, kamu yararı odaklı genel politikaların belirlenmesinde çıkar gruplarıyla tamamen aynı işlevi görürler.
  4. D
    Politikaların sahadaki uygulama aşamasını tamamen üstlenerek bürokrasinin yerini alan ve bu süreçte kamu gücü kullanan idari birimler olarak tanımlanırlar.
  5. E
    Politika sürecindeki etkileri sadece teknik tasarım ve alternatif geliştirme (formülasyon) ile sınırlı olup, toplumsal sorunların siyasal gündeme taşınmasında etkili olamazlar.

Answer

Sivil toplum kuruluşları, kamu politikası sürecinde gündem belirleme aşamasında toplumsal talepleri sisteme ileten bir girdi mekanizması, değerlendirme aşamasında ise sosyal denetçi olarak görev yaparlar.
Sivil toplum kuruluşları, demokratik sistemlerde halkın taleplerini organize ederek siyasal sisteme ileten (girdi) ve uygulanan politikaların toplum üzerindeki sonuçlarını tarafsız bir gözle raporlayan (sosyal denetim) kritik aktörlerdir. Bu roller, onları hem bürokrasiden hem de dar çıkar çevrelerinden ayırır.

Step-by-Step Solution

1
Aktör analizi yapılması
STK'ların resmi (devlet gücü kullanan) değil, gayriresmi (etki odaklı) aktörler olduğunun belirlenmesi.
Soruda STK'ların yasal statüsü ve süreçteki konumu sorulmaktadır.
2
Aşama bazlı rollerin incelenmesi
Gündem belirleme aşamasında 'talep taşıyıcı', değerlendirme aşamasında ise 'performans izleyici' rollerinin saptanması.
STK'lar karar alma yetkisi olmadığından, süreci girdi ve geri bildirim aşamalarında etkilerler.
3
Çıkar grubu ayrımının yapılması
STK'ların 'kamu yararı' odaklı yapısı ile çıkar gruplarının 'özel menfaat' odaklı yapısı arasındaki farkın teyit edilmesi.
STK'lar toplumsal meşruiyetlerini kamu yararı savunuculuğundan alırlar.

Key Concept

Gayriresmi Politika Aktörleri ve Sosyal Denetim

Practice More

STK'ların 'Politika Girişimciliği' kavramı ile 'Kingdon'ın Akımlar Modeli' arasındaki ilişkiyi inceleyebilirsiniz.
Estimated Time:1m 15s
Rate this question