Question

Difficulty: MediumÜniter Devlet

Üniter devletlerde, yönetsel etkinliği artırmak amacıyla idari yerinden yönetim (idari desantralizasyon) ilkesi benimsenebilir. Ancak bu durum, devletin siyasal ve hukuki yapısının tekliği ilkesiyle çelişmez. Buna göre, üniter bir devlet yapısında aşağıdakilerden hangisinin gerçekleşmesi, devletin temel yapısal karakterinden uzaklaşarak "siyasi yerinden yönetim" modeline geçtiğini gösterir?

  1. Bölgesel yönetimlerin, merkezi parlamentodan bağımsız olarak kendi kanunlarını yapma yetkisini kullanmasıAnswer
  2. B
    Yerel birimlerin kendi bütçelerini merkezi idareden bağımsız olarak yönetme yetkisine sahip olması
  3. C
    Belediye meclislerinin, mahalli müşterek ihtiyaçlara yönelik düzenleyici kararlar alması
  4. D
    Merkezi yönetimin yerel kararlar üzerindeki idari vesayet denetiminin kanunla sınırlandırılması
  5. E
    Kamu hizmetlerinin sunumunda yerel halkın katılımını artıracak doğrudan demokrasi araçlarının kullanılması

Answer

Bölgesel yönetimlerin merkezi parlamentodan bağımsız olarak kendi kanunlarını yapma yetkisini kullanması, yasama birliğini bozduğu için üniter devlet yapısından uzaklaşıldığını gösterir.
Üniter devletin en belirgin özelliği yasama birliğidir. Yasama yetkisinin bölgesel veya yerel birimlerle paylaşılması (siyasi desantralizasyon), o devletin artık üniter değil, federal veya bölgeli devlet yapısına geçtiğini gösterir. Diğer seçeneklerdeki bütçe özerkliği veya idari yetkiler üniter devlet içinde 'idari yerinden yönetim' kapsamında değerlendirilir.

Step-by-Step Solution

1
Üniter devletin temel niteliğini hatırla.
Üniter devlette yasama, yürütme ve yargı erkleri tek merkezde toplanır; egemenlik bölünemez.
Üniter devlet ile federal devlet arasındaki temel fark egemenliğin paylaşılıp paylaşılmamasıdır.
2
İdari yerinden yönetim ile siyasi yerinden yönetim farkını analiz et.
İdari yerinden yönetimde sadece 'yürütme/idari' yetkiler devredilirken; siyasi yerinden yönetimde 'yasama' yetkisi paylaşılır.
Yasama yetkisinin paylaşılması, birden fazla hukuk düzeninin (eyalet yasaları-merkezi yasalar) oluşması anlamına gelir.
3
Seçenekleri bu ayrım temelinde değerlendir.
Yasama yetkisinin (kanun yapma gücü) bölgesel birimlere verilmesi federal bir özelliktir.
Üniter devlette 'tek bir parlamento' ve 'tek bir hukuk düzeni' esastır.

Key Concept

Yasama Birliği ve Siyasi Yerinden Yönetim Yasağı
Rate this question