Kamu politikası analizinde, vatandaşların ve kamuoyunun gündem belirleme sürecindeki etkisini açıklayan en temel yaklaşımlardan biri E.E. Schattschneider’ın 'çatışmanın genişliği' (scope of conflict) kuramıdır. Bu kurama göre, bir toplumsal sorunun dar bir uzmanlar veya ilgililer çevresinden (politika alt sisteminden) çıkarılarak geniş kitlelerin dikkatine sunulmasının temel politik işlevi aşağıdakilerden hangisidir?
- AKonuyu siyasi alandan çıkarıp yargısal bir uyuşmazlığa dönüştürerek resmi aktörlerin takdir yetkisini kısıtlamak
- Çatışmaya katılan aktörlerin kompozisyonunu değiştirerek, mevcut güç dengesini (yanlılığın mobilizasyonunu) statükoyu savunanlar aleyhine sarsmakAnswer
- CSorunu bürokratik bir teknik mesele haline getirerek çözüm sürecinde rasyonel-kapsamlı modellerin uygulanmasını sağlamak
- DSiyasi partilerin konuyu tekellerine almasını sağlayarak vatandaş katılımını sadece oy verme eylemiyle sınırlamak
- ESorunla ilgili verileri sadece uzmanlar ve elitler arasında paylaşarak kamuoyu üzerindeki belirsizlik etkisini azaltmak
Answer
Çatışmaya katılan aktörlerin kompozisyonunu değiştirerek mevcut güç dengesini (yanlılığın mobilizasyonunu) statükoyu savunanlar aleyhine sarsmak
Schattschneider'a göre politik mücadelelerin sonucu, çatışmanın ne kadar genişlediğine bağlıdır. 'Yanlılığın mobilizasyonu' kavramı, mevcut kurumsal yapıların bazı sorunları gündem dışında tutma eğilimini ifade eder. Vatandaşlar ve kamuoyu bu süreçte devreye girdiğinde, çatışmaya katılan aktör sayısı artar ve bu durum mevcut güç dengesini bozarak statükonun değişmesini, yani sorunun kurumsal gündeme taşınmasını sağlar.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Schattschneider'ın Çatışmanın Genişletilmesi ve Yanlılığın Mobilizasyonu Kuramı
Alternative Method
Cobb ve Ross'un 'Dışarıdan Başlatma Modeli' ile benzerlik kurularak, vatandaşın gündem belirleme gücünün 'genişleme' (expansion) aşamasında doruğa ulaştığı hatırlanabilir.
Estimated Time:2m 0s